在深圳經濟(ji)特區建立40周(zhou)年慶(qing)祝大(da)會上的講(jiang)話(hua)
（2020年10月(yue)14日）
習(xi)近平(ping)
女士們(men)，先生們(men)，同志們(men)：
今天(tian)，我們(men)在(zai)(zai)這里隆重集會，慶祝深(shen)圳等(deng)經濟(ji)特區建立40周年，總結經濟(ji)特區建設經驗(yan)，在(zai)(zai)更高起(qi)點上推進(jin)改革開放，動員(yuan)全黨全國全社(she)會為乘勢而上開啟全面建設社(she)會主義現代(dai)化國家新征程、向第二個百年奮(fen)斗(dou)目標進(jin)軍(jun)而團結奮(fen)進(jin)。
興(xing)辦(ban)(ban)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)(te)區，是(shi)黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)為推進改革(ge)開放和(he)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)進行的(de)偉大創舉。1978年(nian)(nian)12月，黨(dang)的(de)十一屆三中全(quan)(quan)(quan)會(hui)作出把黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)工(gong)作中心轉移(yi)到經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)上來(lai)、實(shi)行改革(ge)開放的(de)歷史(shi)性決策(ce)(ce)，動員全(quan)(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)各(ge)族人民(min)為社(she)(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)進行新的(de)長征。1979年(nian)(nian)4月，廣東省委(wei)負責人向(xiang)中央領導(dao)同志(zhi)提(ti)出興(xing)辦(ban)(ban)出口加工(gong)區、推進改革(ge)開放的(de)建(jian)(jian)(jian)議(yi)。鄧(deng)小平同志(zhi)明確指出，還是(shi)叫(jiao)特(te)(te)(te)區好，中央可(ke)以給些政策(ce)(ce)，你們自己去(qu)搞(gao)，殺(sha)出一條(tiao)血路(lu)來(lai)。同年(nian)(nian)7月，黨(dang)中央、國(guo)(guo)務(wu)院批準廣東、福建(jian)(jian)(jian)兩省實(shi)行“特(te)(te)(te)殊政策(ce)(ce)、靈活措施、先行一步”，并試(shi)辦(ban)(ban)出口特(te)(te)(te)區。1980年(nian)(nian)8月黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)批準在深圳(zhen)、珠海(hai)、汕頭(tou)、廈(sha)門設(she)(she)置經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)(te)區，1988年(nian)(nian)4月又批準建(jian)(jian)(jian)立海(hai)南經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)(te)區，明確要求發揮經(jing)(jing)濟(ji)特(te)(te)(te)區對全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)改革(ge)開放和(he)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重要窗口和(he)示范帶(dai)動作用(yong)。
長(chang)期以來(lai)，在黨中央堅強(qiang)領導和全(quan)國大(da)力(li)支持下，各經濟特區解放思想、改革創新，勇擔(dan)使命、砥礪奮進(jin)(jin)，在建(jian)設中國特色社會主(zhu)義(yi)偉大(da)進(jin)(jin)程中譜寫(xie)了(le)勇立(li)潮頭、開拓(tuo)進(jin)(jin)取的壯麗(li)篇(pian)章，為全(quan)國改革開放和社會主(zhu)義(yi)現代化(hua)建(jian)設作出(chu)了(le)重大(da)貢獻(xian)。
女士們、先(xian)生們、同志們！
廣東是(shi)(shi)改(gai)革開放的(de)排(pai)頭兵(bing)、先行地、實驗區，是(shi)(shi)建立經濟特區時間(jian)最早、數量最多的(de)省份。深圳(zhen)是(shi)(shi)改(gai)革開放后黨(dang)和人(ren)民一(yi)手締造(zao)的(de)嶄新(xin)城市，是(shi)(shi)中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)在(zai)一(yi)張(zhang)白紙(zhi)上(shang)的(de)精彩演繹(yi)。深圳(zhen)廣大(da)干(gan)部群眾披(pi)荊斬棘、埋頭苦干(gan)，用40年(nian)時間(jian)走過了國(guo)外一(yi)些國(guo)際化大(da)都市上(shang)百年(nian)走完的(de)歷程。這(zhe)是(shi)(shi)中國(guo)人(ren)民創(chuang)造(zao)的(de)世界發(fa)展史上(shang)的(de)一(yi)個奇跡。
——40年來，深圳奮(fen)力解放(fang)和發展社會(hui)生產(chan)力，大(da)力推進科技創(chuang)新，地區生產(chan)總值從(cong)1980年的(de)2.7億元(yuan)增(zeng)至2019年的(de)2.7萬億元(yuan)，年均增(zeng)長20. 7%，經濟總量位居亞洲(zhou)城市(shi)第(di)五位，財政收入從(cong)不足1億元(yuan)增(zeng)加到9424億元(yuan)，實現了由一座落后的(de)邊(bian)陲小鎮(zhen)到具有全球(qiu)影(ying)響力的(de)國(guo)際化(hua)大(da)都市(shi)的(de)歷史性跨越。
——40年來，深(shen)圳堅(jian)持解放思想、與時(shi)(shi)俱進(jin)(jin)，率先進(jin)(jin)行市場取向的(de)經濟體制改革(ge)(ge)，首創1000多項(xiang)改革(ge)(ge)舉(ju)措，奏響了(le)實(shi)干興邦的(de)時(shi)(shi)代(dai)強(qiang)音(yin)，實(shi)現了(le)由(you)經濟體制改革(ge)(ge)到全面深(shen)化改革(ge)(ge)的(de)歷(li)史(shi)性跨越。
——40年(nian)來(lai)，深(shen)圳堅持(chi)實行“引(yin)進(jin)來(lai)”和“走出去”，積(ji)極利用國際國內(nei)兩個市(shi)場(chang)、兩種資(zi)源，積(ji)極吸引(yin)全(quan)球投資(zi)，外貿進(jin)出口總額由1980年(nian)的0.18億美元(yuan)躍升至2019年(nian)的4315億美元(yuan)，年(nian)均增長26.1%，實現了由進(jin)出口貿易(yi)為主到全(quan)方位高水平對外開放的歷史性跨越。
——40年來，深圳堅持發展社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)民主(zhu)(zhu)政治，尊重(zhong)人(ren)民主(zhu)(zhu)體(ti)地位，加強社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)精神文(wen)(wen)明(ming)建(jian)設(she)，積極培育和踐行社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)核(he)心價值觀，實(shi)現了由經(jing)濟開發到(dao)統(tong)籌社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)物質文(wen)(wen)明(ming)、政治文(wen)(wen)明(ming)、精神文(wen)(wen)明(ming)、社(she)會文(wen)(wen)明(ming)、生態文(wen)(wen)明(ming)發展的歷史性跨越。
——40年(nian)來，深圳堅持(chi)以人民為(wei)中心(xin)，人民生活水平大幅(fu)提高，教育、醫(yi)療、住房等(deng)實現翻天覆(fu)地的(de)變化，2019年(nian)居(ju)民人均可(ke)支配收入6.25萬元，比1985年(nian)增長31.6倍；率先完成全面建成小康社會的(de)目(mu)標(biao)，實現了由解決(jue)溫飽到高質量全面小康的(de)歷史性跨越。
40年春風化雨，40年春華秋實(shi)。當(dang)年的(de)蛇口開山炮聲猶然在(zai)耳，如今的(de)深圳(zhen)經濟特區生(sheng)機勃(bo)勃(bo)，向世界展(zhan)(zhan)示(shi)了我(wo)國改(gai)革開放的(de)磅礴偉力，展(zhan)(zhan)示(shi)了中國特色社會主義(yi)的(de)光(guang)明前景。
看似尋常(chang)最奇崛，成(cheng)如(ru)容易卻(que)艱(jian)辛。深圳等(deng)經(jing)濟(ji)(ji)特區(qu)一(yi)路(lu)走來，每一(yi)步(bu)都(dou)不是輕而易舉的(de)(de)(de)，每一(yi)步(bu)都(dou)付(fu)出了艱(jian)辛努力。深圳等(deng)經(jing)濟(ji)(ji)特區(qu)改革發展事業取得的(de)(de)(de)成(cheng)就，是黨中央堅強(qiang)領導的(de)(de)(de)結果，是廣大干(gan)部群眾開拓(tuo)進取的(de)(de)(de)結果，是全國(guo)人(ren)民和(he)四面八方廣泛(fan)支持的(de)(de)(de)結果。在這里，我(wo)代表黨中央、國(guo)務院和(he)中央軍委，向(xiang)(xiang)經(jing)濟(ji)(ji)特區(qu)廣大建設(she)(she)者，向(xiang)(xiang)所有為經(jing)濟(ji)(ji)特區(qu)建設(she)(she)作出貢(gong)獻的(de)(de)(de)同志們，致以誠摯的(de)(de)(de)問候！向(xiang)(xiang)各位(wei)來賓，向(xiang)(xiang)關心(xin)和(he)支持經(jing)濟(ji)(ji)特區(qu)建設(she)(she)的(de)(de)(de)國(guo)內外各界(jie)人(ren)士(shi)，表示衷心(xin)的(de)(de)(de)感謝！
女士們(men)(men)、先(xian)生們(men)(men)、同志們(men)(men)！
深圳(zhen)等經(jing)濟特(te)區的成功實踐充(chong)分證明，黨中(zhong)央關于(yu)興(xing)辦經(jing)濟特(te)區的戰略(lve)決策(ce)是完(wan)全正確(que)的。經(jing)濟特(te)區不僅(jin)要繼續(xu)辦下去(qu)，而且(qie)要辦得更(geng)好(hao)、辦得水平更(geng)高。
深圳等經濟特區40年改革開放實踐，創造了偉大奇跡，積累了寶貴經驗，深化了我們對中國特色社會主義經濟特區建設規律的認識。一是必須堅持黨對經濟特區建設的領導，始終保持經濟特區建設正確方向。二是必須堅持和完善中國特色社會主義制度，通過改革實踐推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。三是必須堅持發展是硬道理，堅持敢闖敢試、敢為人先，以思想破冰引領改革突圍。四是必須堅持全方位對外開放，不斷提高“引進來”的吸引力和“走出去”的競爭力。五是必須堅持創新是第一動力，在全球科技革命和產業變革中贏得主動權。六是必須堅持以人民為中心的發展思想，讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。七是必須堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，使法治成為經濟特區發展的重要保障。八是必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實現經濟社會和生態環境全面協調可持續發展。九是必須全面準確貫徹“一國兩制”基本方針，促進內地與香港、澳門融合發展、相互促進。十是必須堅持在全國一盤棋中更好發揮經濟特區輻射帶動作用，為全國發展作出貢獻。
以(yi)上(shang)十條(tiao)，是經(jing)濟特(te)區40年改革開(kai)放(fang)、創新發(fa)展積累的寶(bao)貴經(jing)驗(yan)，對新時代(dai)經(jing)濟特(te)區建(jian)設具有重要指導(dao)意義，必(bi)須倍(bei)加珍惜、長期堅(jian)持，在實踐中(zhong)不斷豐(feng)富和發(fa)展。
女士們(men)、先生們(men)、同(tong)志們(men)！
當今世界正經(jing)歷(li)百年未(wei)有之大(da)變(bian)局，新冠肺炎疫情全球大(da)流行使(shi)這個(ge)大(da)變(bian)局加速演進(jin)，經(jing)濟(ji)全球化(hua)遭(zao)遇逆流，保護主義(yi)、單邊主義(yi)上升，世界經(jing)濟(ji)低迷，國(guo)際(ji)貿易和投資大(da)幅萎(wei)縮(suo)，國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)、科(ke)技、文化(hua)、安全、政治(zhi)等(deng)格局都在(zai)發生深(shen)刻調整，世界進(jin)入動蕩變(bian)革期(qi)。
我(wo)國(guo)(guo)正(zheng)處于實(shi)現中華民族偉(wei)大復興(xing)的關(guan)鍵時期(qi)(qi)，經濟(ji)(ji)已(yi)由高速增長階(jie)段(duan)轉向高質量發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)。我(wo)國(guo)(guo)社(she)會(hui)主要(yao)矛盾(dun)發(fa)(fa)生變化(hua)，人(ren)民對美(mei)好生活的要(yao)求不斷提高，經濟(ji)(ji)長期(qi)(qi)向好，市(shi)場空(kong)間廣(guang)闊，發(fa)(fa)展(zhan)韌性強大，正(zheng)在形成以(yi)國(guo)(guo)內大循(xun)環為(wei)主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環相互促(cu)進的新發(fa)(fa)展(zhan)格局。同(tong)時，我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)正(zheng)處在轉變發(fa)(fa)展(zhan)方式、優化(hua)經濟(ji)(ji)結構(gou)、轉換增長動力的攻(gong)關(guan)期(qi)(qi)，實(shi)現高質量發(fa)(fa)展(zhan)還有許(xu)多短板弱(ruo)項(xiang)，經濟(ji)(ji)特區發(fa)(fa)展(zhan)也面(mian)臨著一些困難(nan)和挑戰。
新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)形勢需要新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)擔當、呼喚新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)作(zuo)為。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時代(dai)經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)(qu)建(jian)設要高舉中國(guo)特(te)色社(she)會主義(yi)偉大(da)旗幟，統籌推(tui)進(jin)“五(wu)位一體”總體布(bu)局(ju)，協調推(tui)進(jin)“四個(ge)(ge)全面”戰略布(bu)局(ju)，從我國(guo)進(jin)入新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展階(jie)段大(da)局(ju)出發，落實新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展理念，緊扣推(tui)動高質量發展、構(gou)建(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展格局(ju)，以一往無前的(de)(de)奮斗姿態(tai)、風雨無阻的(de)(de)精神狀態(tai)，改革不停頓，開(kai)放不止步(bu)，在更(geng)高起點上推(tui)進(jin)改革開(kai)放，推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區(qu)(qu)工作(zuo)開(kai)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju)面，為全面建(jian)設社(she)會主義(yi)現代(dai)化國(guo)家(jia)、實現第二個(ge)(ge)百(bai)年(nian)奮斗目標作(zuo)出新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)更(geng)大(da)的(de)(de)貢獻。
黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)對(dui)深圳(zhen)改革(ge)開(kai)放、創新(xin)發(fa)展寄予厚(hou)望(wang)。去年8月，黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)出臺(tai)了支持深圳(zhen)建(jian)設中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義先(xian)行示范(fan)(fan)區(qu)的意見，全面部署了有關工作。深圳(zhen)要建(jian)設好中(zhong)(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義先(xian)行示范(fan)(fan)區(qu)，創建(jian)社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化強國的城市范(fan)(fan)例，提高貫(guan)徹落實新(xin)發(fa)展理念能力和水(shui)平，形成全面深化改革(ge)、全面擴大開(kai)放新(xin)格局，推(tui)進(jin)粵港澳大灣(wan)區(qu)建(jian)設，豐富“一國兩(liang)制”事(shi)業(ye)發(fa)展新(xin)實踐，率先(xian)實現社會(hui)主(zhu)義現代(dai)化。這(zhe)是新(xin)時代(dai)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)賦(fu)予深圳(zhen)的歷史使命。
第一，堅定不移貫徹新發展理念。廣東、深圳經濟發展水平較高，面臨的資源要素約束更緊，受到來自國際的技術、人才等領域競爭壓力更大，落實新發展理念、推動高質量發展是根本出路。要堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力，率先推動質量變革、效率變革、動力變革，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持供(gong)(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)改革這條主線(xian)，使生產(chan)、分配(pei)、流(liu)通、消(xiao)費更多依(yi)托國(guo)(guo)內市場(chang)，提(ti)升供(gong)(gong)給體系對國(guo)(guo)內需求的適配(pei)性(xing)，以高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)供(gong)(gong)給滿(man)足日(ri)益升級的國(guo)(guo)內市場(chang)需求。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅定不(bu)移實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略(lve)(lve)，培育新(xin)(xin)動能(neng)(neng)，提(ti)升新(xin)(xin)勢能(neng)(neng)，建設具有全(quan)球影響力(li)(li)的科技(ji)(ji)和產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高(gao)(gao)地。要(yao)(yao)(yao)(yao)圍繞產(chan)業(ye)鏈(lian)部署創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)、圍繞創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)布(bu)局產(chan)業(ye)鏈(lian)，前瞻(zhan)布(bu)局戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)，培育發(fa)展(zhan)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)，發(fa)展(zhan)數字經(jing)濟(ji)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加大基礎研究(jiu)和應用基礎研究(jiu)投入力(li)(li)度，發(fa)揮深圳產(chan)學研深度融合優勢，主動融入全(quan)球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)網絡(luo)。要(yao)(yao)(yao)(yao)對標(biao)國(guo)(guo)際一流(liu)水(shui)平(ping)，大力(li)(li)發(fa)展(zhan)金(jin)融、研發(fa)、設計、會(hui)計、法律(lv)、會(hui)展(zhan)等現代服(fu)務業(ye)，提(ti)升服(fu)務業(ye)發(fa)展(zhan)能(neng)(neng)級和競爭力(li)(li)。要(yao)(yao)(yao)(yao)實施更加開放(fang)的人(ren)才(cai)政(zheng)策(ce)，引進培養(yang)一批具有國(guo)(guo)際水(shui)平(ping)的戰略(lve)(lve)科技(ji)(ji)人(ren)才(cai)、科技(ji)(ji)領軍人(ren)才(cai)、青(qing)年科技(ji)(ji)人(ren)才(cai)和高(gao)(gao)水(shui)平(ping)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團隊，聚天下英才(cai)而用之。
第二，與時俱進全面深化改革。改革永遠在路上，改革之路無坦途。當前，改革又到了一個新的歷史關頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合，不失時機、蹄疾步穩深化重要領域和關鍵環節改革，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，提高改革綜合效能。
黨中央(yang)經(jing)(jing)過深入研究，決(jue)定以經(jing)(jing)濟(ji)特區建(jian)立40周(zhou)年為(wei)契機，支持(chi)深圳(zhen)實(shi)施(shi)綜合(he)改(gai)(gai)革(ge)試(shi)(shi)點(dian)，以清(qing)(qing)單(dan)批(pi)量(liang)授(shou)(shou)權(quan)方式賦予(yu)深圳(zhen)在(zai)重(zhong)(zhong)要(yao)領域(yu)和關(guan)鍵環(huan)節改(gai)(gai)革(ge)上更多自主權(quan)，一(yi)攬子(zi)推(tui)(tui)出(chu)27條改(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措和40條首批(pi)授(shou)(shou)權(quan)事項。深圳(zhen)經(jing)(jing)濟(ji)特區要(yao)扛起(qi)責(ze)任，牢牢把握正確(que)方向，解(jie)放思想、守正創(chuang)新(xin)，努力在(zai)重(zhong)(zhong)要(yao)領域(yu)推(tui)(tui)出(chu)一(yi)批(pi)重(zhong)(zhong)大(da)改(gai)(gai)革(ge)措施(shi)，形成一(yi)批(pi)可(ke)(ke)復制(zhi)(zhi)可(ke)(ke)推(tui)(tui)廣的重(zhong)(zhong)大(da)制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)成果。要(yao)著眼于(yu)(yu)解(jie)決(jue)高(gao)質量(liang)發(fa)展中遇到的實(shi)際問題，著眼于(yu)(yu)建(jian)設更高(gao)水(shui)平(ping)的社會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)需(xu)要(yao)，多策劃戰略戰役性改(gai)(gai)革(ge)，多推(tui)(tui)動創(chuang)造型(xing)、引(yin)領型(xing)改(gai)(gai)革(ge)，在(zai)完善要(yao)素市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)配置(zhi)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、創(chuang)新(xin)鏈產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈融合(he)發(fa)展體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)法(fa)(fa)治化(hua)國際化(hua)營商(shang)環(huan)境、高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)放型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)、民(min)生服務供給體制(zhi)(zhi)、生態環(huan)境和城(cheng)市(shi)(shi)空(kong)間治理體制(zhi)(zhi)等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)先(xian)行先(xian)試(shi)(shi)。要(yao)優化(hua)政府管理和服務，全面推(tui)(tui)行權(quan)力清(qing)(qing)單(dan)、責(ze)任清(qing)(qing)單(dan)、負面清(qing)(qing)單(dan)制(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)快(kuai)構建(jian)親清(qing)(qing)政商(shang)關(guan)系(xi)。要(yao)進一(yi)步(bu)激發(fa)和弘揚(yang)企業(ye)(ye)家精神，依(yi)法(fa)(fa)保(bao)護企業(ye)(ye)家合(he)法(fa)(fa)權(quan)益(yi)，依(yi)法(fa)(fa)保(bao)護產(chan)(chan)權(quan)和知識產(chan)(chan)權(quan)，激勵企業(ye)(ye)家干事創(chuang)業(ye)(ye)。
第三，銳意開拓全面擴大開放。當前，世界經濟面臨諸多復雜挑戰，我們決不能被逆風和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移全面擴大開放，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。
新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局不是(shi)(shi)封(feng)閉的(de)國(guo)內(nei)(nei)循(xun)環(huan)，而是(shi)(shi)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)。要(yao)優化升級生(sheng)產、分配、流通、消費體(ti)系(xi)，深化對內(nei)(nei)經(jing)濟聯系(xi)、增(zeng)加經(jing)濟縱深，增(zeng)強(qiang)暢通國(guo)內(nei)(nei)大(da)循(xun)環(huan)和聯通國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際(ji)雙(shuang)循(xun)環(huan)的(de)功能(neng)(neng)，加快推進規則標(biao)準(zhun)等(deng)制(zhi)度(du)型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)，率先建設更高水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)。要(yao)在內(nei)(nei)外(wai)貿、投融資、財政稅(shui)務、金融創(chuang)新(xin)(xin)、出入境等(deng)方面，探索(suo)更加靈活的(de)政策體(ti)系(xi)、更加科學的(de)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)，加強(qiang)同(tong)“一帶一路”沿線國(guo)家和地區開(kai)(kai)(kai)展(zhan)多(duo)層次、多(duo)領(ling)域的(de)務實(shi)合(he)作(zuo)。越是(shi)(shi)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)越要(yao)重視(shi)安(an)全(quan)(quan)，統籌好發(fa)展(zhan)和安(an)全(quan)(quan)兩件大(da)事，增(zeng)強(qiang)自(zi)身(shen)競(jing)爭能(neng)(neng)力(li)(li)、開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)監管(guan)能(neng)(neng)力(li)(li)、風險防控能(neng)(neng)力(li)(li)。
第四，創新思路推動城市治理體系和治理能力現代化。經過40年高速發展，深圳經濟特區城市空間結構、生產方式、組織形態和運行機制發生深刻變革，面臨城市治理承壓明顯、發展空間不足等諸多挑戰。要樹立全周期管理意識，加快推動城市治理體系和治理能力現代化，努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子。要強化依法治理，善于運用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，讓法治成為社會共識和基本準則。要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫，發揮深圳信息產業發展優勢，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，讓城市運轉更聰明、更智慧。
第五，真抓實干踐行以人民為中心的發展思想。中國共產黨根基在人民、血脈在人民。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。經濟特區改革發展的出發點和落腳點都要聚焦到這個目標上來。
生活過得(de)(de)好不好，人民群眾(zhong)最有發(fa)(fa)(fa)言權。要(yao)從(cong)(cong)人民群眾(zhong)普(pu)遍關注、反映強烈、反復出(chu)(chu)現的(de)問(wen)(wen)題(ti)出(chu)(chu)發(fa)(fa)(fa)，拿出(chu)(chu)更(geng)(geng)多改革創(chuang)新(xin)舉措，把就(jiu)業(ye)、教育、醫療、社(she)保(bao)(bao)、住房、養(yang)老、食品安全(quan)、生態(tai)環(huan)境、社(she)會治安等問(wen)(wen)題(ti)一(yi)個一(yi)個解(jie)決好，努(nu)力讓人民群眾(zhong)的(de)獲得(de)(de)感成色更(geng)(geng)足、幸福感更(geng)(geng)可持續(xu)、安全(quan)感更(geng)(geng)有保(bao)(bao)障(zhang)。要(yao)尊(zun)重(zhong)人民群眾(zhong)首(shou)創(chuang)精神，不斷(duan)從(cong)(cong)人民群眾(zhong)中汲(ji)取經(jing)濟特區(qu)發(fa)(fa)(fa)展的(de)創(chuang)新(xin)創(chuang)造活力。要(yao)把提高(gao)發(fa)(fa)(fa)展平衡性放在(zai)重(zhong)要(yao)位置(zhi)，不斷(duan)推動公共(gong)資源向基層延伸，構建優質均衡的(de)公共(gong)服務體系(xi)，建成全(quan)覆蓋可持續(xu)的(de)社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)體系(xi)。要(yao)毫(hao)不放松抓好常態(tai)化(hua)疫情防控，認真總(zong)結經(jing)驗教訓(xun)，舉一(yi)反三補齊公共(gong)衛生短板。
第六，積極作為深入推進粵港澳大灣區建設。粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略，深圳是大灣區建設的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接，加快粵港澳大灣區城際鐵路建設，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平。要深化前海深港現代服務業合作區改革開放，規劃建設好河套深港科技創新合作區，加快橫琴粵澳深度合作區建設。要以大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設為抓手，加強與港澳創新資源協同配合。要繼續鼓勵引導港澳臺同胞和海外僑胞充分發揮投資興業、雙向開放的重要作用，在經濟特區發展中作出新貢獻。要充分運用粵港澳重大合作平臺，吸引更多港澳青少年來內地學習、就業、生活，促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強對祖國的向心力。
中央和(he)國家有(you)關部門要準確把握黨中央戰略(lve)(lve)意(yi)圖，全(quan)力(li)支持(chi)深圳等經濟特區(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)工作，按照(zhao)統籌推進“五位(wei)一體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局、協調推進“四(si)個全(quan)面(mian)”戰略(lve)(lve)布(bu)局的要求(qiu)，支持(chi)經濟特區(qu)(qu)深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)放、開(kai)(kai)展(zhan)前瞻性科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、發展(zhan)戰略(lve)(lve)性新(xin)興產業、發展(zhan)高水(shui)平對(dui)外開(kai)(kai)放、加(jia)強民主法治建(jian)(jian)設(she)、加(jia)強社(she)會主義(yi)精神文明建(jian)(jian)設(she)、加(jia)強民生保障和(he)改(gai)(gai)(gai)善、改(gai)(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)社(she)會治理、加(jia)強生態文明建(jian)(jian)設(she)等工作，為新(xin)時代經濟特區(qu)(qu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)提供科(ke)學(xue)指導和(he)有(you)力(li)支持(chi)。
女士們、先(xian)生們、同志們！
一花獨放不是春，百(bai)花齊放春滿園。我們堅定不移(yi)奉(feng)行互利(li)(li)共(gong)(gong)贏的開(kai)放戰(zhan)略，既從世(shi)(shi)界(jie)汲取發(fa)(fa)展動力，也讓中(zhong)國(guo)(guo)發(fa)(fa)展更好惠及世(shi)(shi)界(jie)。經濟特區建設40年的實踐離不開(kai)世(shi)(shi)界(jie)各(ge)國(guo)(guo)的共(gong)(gong)同參與(yu)(yu)，也為各(ge)國(guo)(guo)創造(zao)了(le)廣闊(kuo)的發(fa)(fa)展空間、分享(xiang)了(le)發(fa)(fa)展利(li)(li)益(yi)。歡迎(ying)世(shi)(shi)界(jie)各(ge)國(guo)(guo)更多地(di)參與(yu)(yu)中(zhong)國(guo)(guo)經濟特區的改革開(kai)放發(fa)(fa)展，構建共(gong)(gong)商共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)贏新格(ge)局(ju)。
女士們、先生們、同志們！
經濟特區處于改革開放最前沿，加強黨的全面領導和黨的建設有著更高要求。要深入貫徹新時代黨的建設總要求，以改革創新精神在加強黨的全面領導和黨的建設方面率先示范，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。廣大黨員、干部要堅定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情。要建立健全激勵機制，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，為改革者負責、為擔當者擔當，激發黨員、干部干事創業的熱情和勁頭。要持之以恒正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，堅決反對形式主義、官僚主義，營造風清氣正的良好政治生態。
中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義是物質(zhi)文(wen)(wen)明(ming)(ming)和精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)明(ming)(ming)全面發展(zhan)的社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義。經(jing)濟(ji)特區要堅持“兩(liang)手(shou)抓、兩(liang)手(shou)都要硬(ying)”，在物質(zhi)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建設(she)和精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建設(she)上都要交(jiao)出優(you)異答卷。要加強理想信(xin)念教(jiao)育(yu)，培(pei)育(yu)和踐行社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義核(he)(he)心價值觀(guan)，深化中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義和中(zhong)國(guo)(guo)夢宣傳教(jiao)育(yu)，教(jiao)育(yu)引導(dao)廣(guang)大干部群(qun)眾特別是青少(shao)年堅定中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義道路自信(xin)、理論自信(xin)、制度自信(xin)、文(wen)(wen)化自信(xin)。要弘揚以愛國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)義為(wei)核(he)(he)心的民族(zu)精(jing)(jing)神(shen)和以改革創(chuang)新為(wei)核(he)(he)心的時(shi)(shi)代(dai)精(jing)(jing)神(shen)，繼續發揚敢闖(chuang)敢試、敢為(wei)人(ren)先、埋(mai)頭苦干的特區精(jing)(jing)神(shen)，激勵干部群(qun)眾勇當新時(shi)(shi)代(dai)的“拓荒牛”。要深入開展(zhan)群(qun)眾性精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)明(ming)(ming)創(chuang)建活動(dong)，廣(guang)泛(fan)開展(zhan)社(she)會(hui)(hui)公德、職業道德、家(jia)庭美(mei)德、個人(ren)品德教(jiao)育(yu)，不(bu)斷提升人(ren)民文(wen)(wen)明(ming)(ming)素(su)養(yang)和社(she)會(hui)(hui)文(wen)(wen)明(ming)(ming)程度。要加強公共文(wen)(wen)化設(she)施(shi)建設(she)，推動(dong)文(wen)(wen)化產業高質(zhi)量發展(zhan)，更好滿足人(ren)民精(jing)(jing)神(shen)文(wen)(wen)化生(sheng)活新期(qi)待。
女(nv)士(shi)們(men)、先生們(men)、同志(zhi)們(men)！
四(si)十載波瀾壯闊，新征程催人(ren)奮進。經濟特區(qu)的(de)(de)滄桑巨變是一代又一代特區(qu)建設者拼搏(bo)奮斗干出來(lai)的(de)(de)。在新起點上，經濟特區(qu)廣大干部群眾(zhong)要堅定(ding)不移貫徹落實黨中(zhong)央決策部署，永葆“闖”的(de)(de)精神、“創(chuang)”的(de)(de)勁頭(tou)、“干”的(de)(de)作風，努力(li)續(xu)寫更(geng)多“春天(tian)的(de)(de)故(gu)事”，努力(li)創(chuang)造讓(rang)世(shi)界刮(gua)目相(xiang)看的(de)(de)新的(de)(de)更(geng)大奇跡！
來源：新華網 央視
