新華社北京4月(yue)7日電 近日，中共(gong)中央、國務院(yuan)印發了《信訪工作條例》（以(yi)下簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵(zun)照執(zhi)行。
通知(zhi)指(zhi)出，信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)是黨的(de)(de)群(qun)眾工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要組成部(bu)分，是了解(jie)社情民意的(de)(de)重(zhong)要窗口。《條(tiao)例(li)》以(yi)習(xi)近(jin)平新時代中國特色社會主義思想(xiang)為指(zhi)導(dao)，深入(ru)貫徹習(xi)近(jin)平總書記關于(yu)加強(qiang)和改進人民信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要思想(xiang)，總結黨長期(qi)以(yi)來領導(dao)和開展信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)驗(yan)特別是黨的(de)(de)十八(ba)大以(yi)來信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)制(zhi)(zhi)度改革成果(guo)，堅持和加強(qiang)黨對信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)全面領導(dao)，理順(shun)信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，是新時代信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)基本遵循。
通(tong)知要(yao)(yao)(yao)(yao)求，各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門要(yao)(yao)(yao)(yao)把握(wo)新(xin)時(shi)代信(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)原則和(he)要(yao)(yao)(yao)(yao)求，踐(jian)行以(yi)人(ren)民為中心(xin)的(de)(de)發展思(si)想，完(wan)善信(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任體系，把黨中央關(guan)(guan)于信(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)方針政策和(he)決策部署落到實處。要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)好《條(tiao)例》實施和(he)國務(wu)院《信(xin)訪(fang)條(tiao)例》按(an)法(fa)定程(cheng)序廢止(zhi)前的(de)(de)相關(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)銜接，確保順暢(chang)平穩(wen)過(guo)渡。要(yao)(yao)(yao)(yao)做(zuo)好《條(tiao)例》的(de)(de)學(xue)習培訓、宣傳解(jie)讀和(he)落實情(qing)況的(de)(de)督促檢查(cha)，在全社會營造辦事依法(fa)、遇(yu)事找(zhao)法(fa)、解(jie)決問題用法(fa)、化(hua)解(jie)矛(mao)盾(dun)靠法(fa)的(de)(de)良好環境。信(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)聯(lian)席會議、信(xin)訪(fang)部門要(yao)(yao)(yao)(yao)牢(lao)記職責(ze)使命，堅(jian)持(chi)人(ren)民至上，強化(hua)問題導(dao)向(xiang)，主動擔當(dang)作(zuo)(zuo)為，不斷提高工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)能力(li)和(he)水(shui)平。各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門在執行《條(tiao)例》中的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)情(qing)況和(he)建議，要(yao)(yao)(yao)(yao)及時(shi)報告黨中央、國務(wu)院。
《條例》全文如下。
信訪工作條例
（2022年1月24日中共中央政治局(ju)會議(yi)審議(yi)批準 2022年2月25日中共中央、國務院發布）
第一章 總則
第一條 為了堅(jian)持(chi)和(he)加強黨(dang)對信訪工作的(de)全面領導，做好新時代信訪工作，保(bao)持(chi)黨(dang)和(he)政(zheng)府同人民群(qun)眾(zhong)的(de)密切(qie)聯系，制(zhi)定本條例。
第二(er)條 本條例適用于各(ge)級黨(dang)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、人大機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、行(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、政(zheng)協機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)以及(ji)群團組織、國有企事業(ye)單位等(deng)開展信訪工作。
第三條 信訪工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)是黨(dang)的群眾工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的重(zhong)要(yao)組(zu)成部分，是黨(dang)和政府(fu)了解民(min)情、集中民(min)智、維護民(min)利、凝聚民(min)心(xin)的一項重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，是各級(ji)機關、單位及其領(ling)導干(gan)部、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員接受群眾監督、改進工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風的重(zhong)要(yao)途徑(jing)。
第四條 信(xin)訪工(gong)作堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)馬(ma)克思(si)(si)列寧主(zhu)義、毛澤東(dong)思(si)(si)想、鄧小平理論、“三(san)個(ge)(ge)代表”重要思(si)(si)想、科學發展觀、習(xi)近平新時代中國特色社會主(zhu)義思(si)(si)想為(wei)指導，貫徹落(luo)實習(xi)近平總(zong)書記關(guan)于加強和改進人民(min)信(xin)訪工(gong)作的重要思(si)(si)想，增強“四個(ge)(ge)意(yi)識(shi)”、堅(jian)(jian)定“四個(ge)(ge)自(zi)信(xin)”、做到“兩個(ge)(ge)維(wei)(wei)護(hu)”，牢(lao)記為(wei)民(min)解(jie)(jie)難、為(wei)黨(dang)分憂的政治責任(ren)，堅(jian)(jian)守人民(min)情(qing)懷，堅(jian)(jian)持(chi)底(di)線思(si)(si)維(wei)(wei)、法(fa)治思(si)(si)維(wei)(wei)，服務黨(dang)和國家(jia)工(gong)作大局，維(wei)(wei)護(hu)群眾合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，化解(jie)(jie)信(xin)訪突(tu)出問題，促進社會和諧穩(wen)定。
第五條 信訪(fang)工作應當遵循下列原則：
（一(yi)）堅持黨的全(quan)面領(ling)(ling)導。把黨的領(ling)(ling)導貫徹到信訪工作各方面和(he)全(quan)過程，確(que)保(bao)正確(que)政治方向。
（二）堅(jian)持以人民為中心(xin)。踐行(xing)黨的群(qun)眾路線(xian)，傾聽群(qun)眾呼聲，關心(xin)群(qun)眾疾(ji)苦，千方百(bai)計為群(qun)眾排(pai)憂解難。
（三）堅持(chi)落實信訪(fang)工(gong)作責任。黨政同責、一(yi)崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。
（四）堅(jian)持依(yi)法(fa)按(an)政策解決問題。將信(xin)訪納(na)入法(fa)治化軌道，依(yi)法(fa)維護群眾(zhong)權益、規范(fan)信(xin)訪秩序。
（五）堅(jian)持源頭治(zhi)理化解(jie)(jie)矛(mao)盾。多措(cuo)并(bing)舉(ju)、綜合施策(ce)，著力(li)點放(fang)在源頭預(yu)防(fang)和前端化解(jie)(jie)，把可能引發信訪問題的(de)矛(mao)盾糾紛(fen)化解(jie)(jie)在基(ji)層、化解(jie)(jie)在萌(meng)芽狀(zhuang)態。
第六條(tiao) 各(ge)級機關(guan)、單位應當暢通信訪渠道(dao)，做好信訪工(gong)作，認(ren)真(zhen)處理信訪事項，傾聽人民(min)群(qun)眾建(jian)議、意見和要(yao)求，接受人民(min)群(qun)眾監(jian)督，為人民(min)群(qun)眾服(fu)務。
第二章 信(xin)訪工(gong)作(zuo)體制
第七條 堅(jian)持和加強黨對信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)全面領導，構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)聯席會(hui)議協調、信訪(fang)(fang)部門推動、各方齊抓共管的(de)信訪(fang)(fang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)格局(ju)。
第(di)八條(tiao) 黨中央加強對(dui)信訪工作的統(tong)一領(ling)導：
（一）強化政(zheng)治(zhi)引領，確(que)立信訪工作(zuo)的政(zheng)治(zhi)方向和(he)政(zheng)治(zhi)原則(ze)，嚴(yan)明政(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)治(zhi)規(gui)矩；
（二）制定信訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)方針(zhen)政策，研究(jiu)部署信訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)中事關黨和國家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)大局(ju)、社會(hui)和諧穩定、群(qun)眾(zhong)權(quan)益保障(zhang)的重大改革(ge)措施；
（三）領導建設一支對黨忠誠可靠(kao)、恪守為(wei)民之責、善做群(qun)眾工作(zuo)的高素質專(zhuan)業化信(xin)訪(fang)(fang)工作(zuo)隊(dui)伍，為(wei)信(xin)訪(fang)(fang)工作(zuo)提(ti)供組織保證。
第九條(tiao) 地方(fang)黨委領導本地區信(xin)(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)，貫徹(che)落實黨中央關于信(xin)(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)的方(fang)針(zhen)政策和(he)(he)決策部(bu)署，執行上級黨組織關于信(xin)(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)的部(bu)署要求，統籌信(xin)(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任體系構建，支(zhi)持和(he)(he)督促下級黨組織做(zuo)好信(xin)(xin)(xin)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)。
地(di)方黨委(wei)常委(wei)會應(ying)當定期聽取(qu)信(xin)訪工作匯報(bao)，分析(xi)形勢，部(bu)署任務，研究重(zhong)大事(shi)項，解決(jue)突出問題。
第十條 各級政(zheng)府貫徹落實(shi)上級黨委(wei)和(he)政(zheng)府以及(ji)本級黨委(wei)關于信訪(fang)工作的(de)部署要求，科學民主(zhu)決(jue)策(ce)、依法履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)，組(zu)織各方力量加(jia)強矛(mao)盾糾紛排查(cha)化(hua)解，及(ji)時妥(tuo)善處理信訪(fang)事(shi)項，研(yan)究(jiu)解決(jue)政(zheng)策(ce)性、群體(ti)性信訪(fang)突(tu)出問題(ti)和(he)疑(yi)難復雜信訪(fang)問題(ti)。
第十一條 中央信(xin)(xin)訪工(gong)作(zuo)聯(lian)席(xi)會議在(zai)黨中央、國務院領導下，負責全國信(xin)(xin)訪工(gong)作(zuo)的統(tong)籌協調、整體推進、督(du)促落實，履行下列職責：
（一）研究分析全國信(xin)訪形勢，為中央(yang)決策提供參考；
（二(er)）督促落實黨中(zhong)央關于信訪工作的方針(zhen)政策和(he)決策部署；
（三）研究(jiu)信訪(fang)制度改革和信訪(fang)法治化(hua)建設重(zhong)大(da)問題和事項；
（四(si)）研究部署重點工作任務，協(xie)調指(zhi)導解決具有普遍性的信訪突出問題(ti)；
（五(wu)）領(ling)導組織(zhi)信(xin)訪工(gong)作(zuo)責(ze)任制落實(shi)、督導考核等工(gong)作(zuo)；
（六）指導(dao)地(di)方各級信訪工作(zuo)聯席會議工作(zuo)；
（七）承擔黨中央、國務院交辦的(de)其他事項。
中央(yang)(yang)信訪(fang)工(gong)作(zuo)聯(lian)席會議由黨中央(yang)(yang)、國務院領導同(tong)志(zhi)以及有關部門負責(ze)同(tong)志(zhi)擔任召集人，各成員單位負責(ze)同(tong)志(zhi)參(can)加。中央(yang)(yang)信訪(fang)工(gong)作(zuo)聯(lian)席會議辦公(gong)室(shi)設在國家信訪(fang)局，承擔聯(lian)席會議的日(ri)常工(gong)作(zuo)，督促檢查聯(lian)席會議議定事(shi)項(xiang)的落實。
第十二條 中央(yang)信(xin)(xin)訪工(gong)作(zuo)聯席(xi)會(hui)議根據工(gong)作(zuo)需要(yao)召(zhao)開全體(ti)會(hui)議或(huo)者工(gong)作(zuo)會(hui)議。研(yan)究涉及信(xin)(xin)訪工(gong)作(zuo)改革發(fa)展(zhan)的重大問題和重要(yao)信(xin)(xin)訪事(shi)項(xiang)的處理意見，應當及時向黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)請(qing)示報告(gao)。
中央信(xin)訪(fang)工作聯(lian)席(xi)會議各成員單位應(ying)當落實聯(lian)席(xi)會議確定的工作任務(wu)和議定事項，及(ji)時報送落實情(qing)況(kuang)；及(ji)時將(jiang)本領域重(zhong)大敏感信(xin)訪(fang)問題提請聯(lian)席(xi)會議研究。
第(di)十三(san)條 地(di)(di)方各(ge)級信(xin)訪(fang)工作(zuo)聯席(xi)會議在本(ben)級黨委和政府(fu)領導下，負責本(ben)地(di)(di)區信(xin)訪(fang)工作(zuo)的統(tong)籌(chou)協(xie)調、整體推(tui)進(jin)、督促落實，協(xie)調處理發生在本(ben)地(di)(di)區的重要(yao)信(xin)訪(fang)問(wen)題，指導下級信(xin)訪(fang)工作(zuo)聯席(xi)會議工作(zuo)。聯席(xi)會議召(zhao)集人(ren)一般由(you)黨委和政府(fu)負責同志擔(dan)任。
地(di)方黨委和政府(fu)應(ying)當根據信(xin)訪工作形勢任務(wu)，及時(shi)調整成(cheng)員單位，健(jian)全(quan)規(gui)章(zhang)制度(du)(du)，建立健(jian)全(quan)信(xin)訪信(xin)息(xi)分析(xi)研判(pan)、重大(da)信(xin)訪問題協(xie)調處理、聯合督查等工作機(ji)制，提升聯席會(hui)議工作的科學化(hua)、制度(du)(du)化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)水(shui)平。
根據工(gong)作(zuo)(zuo)需要(yao)，鄉鎮黨委和政(zheng)府(fu)、街道黨工(gong)委和辦事處可以(yi)建立信(xin)訪工(gong)作(zuo)(zuo)聯(lian)席會(hui)(hui)議(yi)機制，或者明確(que)黨政(zheng)聯(lian)席會(hui)(hui)定期研究(jiu)本地(di)區信(xin)訪工(gong)作(zuo)(zuo)，協調處理(li)發(fa)生在本地(di)區的重要(yao)信(xin)訪問題。
第十四條 各級黨委和政府信訪部門是(shi)開展信訪工(gong)作的專門機構，履(lv)行下列職責：
（一）受理、轉(zhuan)送、交辦信訪事項；
（二）協調解決重(zhong)要信訪問題(ti)；
（三(san)）督促(cu)檢查重要信訪事項(xiang)的處(chu)理和落實；
（四）綜(zong)合反映信訪(fang)(fang)信息，分(fen)析(xi)研判信訪(fang)(fang)形勢，為黨(dang)委和(he)政府提供決策參考(kao)；
（五）指導本(ben)級(ji)其他機關、單(dan)位和下級(ji)的信(xin)訪工作；
（六）提出改進工作、完(wan)善(shan)政策和追究責任(ren)的(de)建議(yi)；
（七）承擔本級(ji)黨委和政(zheng)府交辦的(de)其他事項(xiang)。
各(ge)級黨委(wei)和政府信訪部(bu)門以外(wai)的(de)其他機(ji)關、單位應當根據信訪工(gong)作形勢任(ren)務，明(ming)(ming)確(que)負責信訪工(gong)作的(de)機(ji)構或者人(ren)員，參照黨委(wei)和政府信訪部(bu)門職責，明(ming)(ming)確(que)相應的(de)職責。
第十五條 各級(ji)黨委(wei)和政府以外的其他(ta)機關(guan)、單位應當做好各自職(zhi)責范圍內的信訪工作(zuo)，按照規定及(ji)時受理(li)辦理(li)信訪事(shi)項，預防和化解政策性、群(qun)體性信訪問題(ti)，加強(qiang)對下級(ji)機關(guan)、單位信訪工作(zuo)的指導。
各級機關、單位應當(dang)拓寬社會力量參與信訪工作(zuo)的制度化渠道(dao)，發(fa)揮群(qun)團(tuan)組織(zhi)、社會組織(zhi)和“兩(liang)代表(biao)一委員”、社會工作(zuo)者(zhe)等作(zuo)用，反映群(qun)眾(zhong)意見和要求(qiu)，引(yin)導群(qun)眾(zhong)依(yi)法理性反映訴求(qiu)、維護(hu)權(quan)益，推動矛盾(dun)糾紛及(ji)時有效化解(jie)。
鄉鎮(zhen)黨(dang)委和(he)(he)政府、街道黨(dang)工委和(he)(he)辦事(shi)(shi)處(chu)以及(ji)村（社區(qu)）“兩委”應當全(quan)面發(fa)(fa)揮(hui)職能作用，堅持和(he)(he)發(fa)(fa)展新時代(dai)“楓橋經驗”，積極協調處(chu)理化(hua)解發(fa)(fa)生在當地的信訪事(shi)(shi)項和(he)(he)矛盾糾紛，努力(li)做到小事(shi)(shi)不出村、大事(shi)(shi)不出鎮(zhen)、矛盾不上交。
第十六條 各(ge)級黨委和政(zheng)(zheng)(zheng)府應(ying)當(dang)加強信(xin)訪(fang)部(bu)門建設，選優配強領(ling)導班(ban)子，配備(bei)與形勢任(ren)務相(xiang)適應(ying)的工作(zuo)力(li)量，建立(li)健全(quan)信(xin)訪(fang)督查專員制度，打造高素質專業化信(xin)訪(fang)干(gan)部(bu)隊伍。各(ge)級黨委和政(zheng)(zheng)(zheng)府信(xin)訪(fang)部(bu)門主(zhu)(zhu)要負責(ze)同志應(ying)當(dang)由本(ben)級黨委或者政(zheng)(zheng)(zheng)府副秘書長(chang)〔辦公廳(ting)（室）副主(zhu)(zhu)任(ren)〕兼任(ren)。
各(ge)級黨校（行政(zheng)學院(yuan)）應當將信訪工(gong)作作為黨性教(jiao)育內容納入教(jiao)學培訓，加(jia)強干(gan)部教(jiao)育培訓。
各級機關、單(dan)位(wei)應當建(jian)立健全年輕干部和新(xin)錄用干部到信訪工作崗位(wei)鍛(duan)煉制度。
各級黨(dang)委和政府應當為信訪工作提供(gong)必要(yao)的支持和保障，所(suo)需經(jing)費列入本級預(yu)算。
第三章(zhang) 信訪事項(xiang)的提(ti)出和受理
第十七條 公民、法人或者其他(ta)組織可以采用(yong)信息網(wang)絡、書信、電(dian)話、傳真、走訪等形式(shi)，向各級機(ji)關(guan)、單位反映情況(kuang)，提出建(jian)議、意見或者投訴請求，有關(guan)機(ji)關(guan)、單位應當依(yi)規(gui)依(yi)法處理(li)。
采(cai)用前款規定的形式，反(fan)映(ying)情況，提出建議、意見或者投(tou)訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪(fang)人。
第(di)十(shi)八(ba)條 各(ge)級機(ji)關(guan)(guan)、單位應當向社會公布網(wang)(wang)絡信(xin)(xin)訪(fang)渠道、通(tong)信(xin)(xin)地址、咨詢(xun)投訴電話、信(xin)(xin)訪(fang)接待的時(shi)間和(he)地點、查詢(xun)信(xin)(xin)訪(fang)事項(xiang)處理進展以及結果的方(fang)式等相(xiang)關(guan)(guan)事項(xiang)，在(zai)其(qi)信(xin)(xin)訪(fang)接待場所(suo)或者網(wang)(wang)站公布與信(xin)(xin)訪(fang)工作(zuo)有關(guan)(guan)的黨(dang)內法規和(he)法律、法規、規章，信(xin)(xin)訪(fang)事項(xiang)的處理程序，以及其(qi)他為信(xin)(xin)訪(fang)人提供便利(li)的相(xiang)關(guan)(guan)事項(xiang)。
各級機關、單位領導干(gan)部應當閱辦群(qun)眾來(lai)信(xin)(xin)和網(wang)上信(xin)(xin)訪、定期接(jie)待群(qun)眾來(lai)訪、定期下訪，包案化解群(qun)眾反映強(qiang)烈的突(tu)出問題。
市、縣級黨委和政(zheng)府應當(dang)建立和完(wan)善聯合(he)接訪工(gong)作機制，根據工(gong)作需要組織有關(guan)機關(guan)、單位聯合(he)接待，一站式解決信訪問題(ti)。
任(ren)何組(zu)織和個人不得打擊報復信訪(fang)人。
第十九條(tiao) 信訪人一般應當采用書面形式(shi)提出信訪事項，并載明其姓名(ming)（名(ming)稱）、住址(zhi)和請求(qiu)、事實、理由。對采用口頭形式(shi)提出的信訪事項，有關機(ji)關、單位應當如實記錄。
信(xin)訪人提(ti)出信(xin)訪事項，應(ying)當客觀真(zhen)(zhen)實，對其所(suo)提(ti)供材料內容的真(zhen)(zhen)實性負責(ze)，不得(de)捏(nie)造、歪曲事實，不得(de)誣告、陷害他人。
信(xin)訪事項(xiang)(xiang)已經受理(li)(li)或者(zhe)正在辦理(li)(li)的(de)，信(xin)訪人在規定期限內向受理(li)(li)、辦理(li)(li)機(ji)關(guan)、單位(wei)的(de)上(shang)級機(ji)關(guan)、單位(wei)又提出同一信(xin)訪事項(xiang)(xiang)的(de)，上(shang)級機(ji)關(guan)、單位(wei)不予受理(li)(li)。
第(di)二十(shi)條 信(xin)訪(fang)(fang)人采用走(zou)訪(fang)(fang)形式提出(chu)信(xin)訪(fang)(fang)事(shi)項的，應當到有權處理的本級或者(zhe)上一級機關、單位設立或者(zhe)指定的接待(dai)場所提出(chu)。
信訪人采用走訪形式提(ti)出涉及訴訟(song)權(quan)利救濟的信訪事項，應當按照法律(lv)法規規定的程序向有關政法部門提(ti)出。
多人采用走訪形式(shi)提出共同的(de)信訪事項的(de)，應當推選(xuan)代表，代表人數不得超過(guo)5人。
各級機關、單(dan)位應當落(luo)實屬地(di)責(ze)任(ren)，認真接待處(chu)理群(qun)眾來訪(fang)，把問題解(jie)決在當地(di)，引導信(xin)訪(fang)人就地(di)反映(ying)問題。
第二(er)十(shi)一條 各級(ji)黨委(wei)和政府應當(dang)加強(qiang)信(xin)訪(fang)工作信(xin)息化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)建設，依規(gui)依法有序(xu)推進信(xin)訪(fang)信(xin)息系(xi)統互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)、信(xin)息共享。
各級機關、單位應當(dang)及(ji)時將信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)事項(xiang)錄入信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)信(xin)(xin)(xin)息系統，使網(wang)上(shang)(shang)信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)、來信(xin)(xin)(xin)、來訪(fang)(fang)、來電在網(wang)上(shang)(shang)流(liu)轉，方便信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)人查(cha)詢、評價(jia)信(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)事項(xiang)辦理情(qing)況。
第二十(shi)二條 各級黨委和政(zheng)府信(xin)訪部門(men)收到(dao)信(xin)訪事項(xiang)，應當予以登記，并區分情況(kuang)，在15日(ri)內(nei)分別按照下(xia)列方式處理：
（一）對依照職責屬于(yu)本級機(ji)關、單位或者其工作部門(men)處(chu)理(li)決(jue)定的(de)，應當(dang)轉送(song)有權(quan)處(chu)理(li)的(de)機(ji)關、單位；情況(kuang)重大、緊(jin)急的(de)，應當(dang)及時提出建議，報(bao)請(qing)本級黨委和(he)政府決(jue)定。
（二）涉及下級(ji)機關、單位(wei)或(huo)者(zhe)其工作人員的(de)，按(an)照“屬地管(guan)理、分級(ji)負(fu)責(ze)(ze)，誰(shui)主管(guan)、誰(shui)負(fu)責(ze)(ze)”的(de)原(yuan)則，轉送有權處理的(de)機關、單位(wei)。
（三(san)）對(dui)轉(zhuan)送信訪事項中的(de)(de)重(zhong)要(yao)情(qing)況需要(yao)反(fan)饋(kui)辦理結(jie)果的(de)(de)，可以交由有權處(chu)理的(de)(de)機關、單位辦理，要(yao)求其在指定辦理期(qi)限(xian)內反(fan)饋(kui)結(jie)果，提交辦結(jie)報告(gao)。
各級(ji)黨委和政府信(xin)訪部(bu)門(men)對(dui)收到的(de)(de)涉(she)(she)法(fa)(fa)涉(she)(she)訴(su)信(xin)件(jian)，應當(dang)轉(zhuan)送同級(ji)政法(fa)(fa)部(bu)門(men)依法(fa)(fa)處理(li)；對(dui)走訪反(fan)映(ying)涉(she)(she)訴(su)問題的(de)(de)信(xin)訪人(ren)，應當(dang)釋法(fa)(fa)明理(li)，引導其向有關政法(fa)(fa)部(bu)門(men)反(fan)映(ying)問題。對(dui)屬于紀(ji)(ji)檢監(jian)察機關受理(li)的(de)(de)檢舉控告類信(xin)訪事項，應當(dang)按照(zhao)管(guan)理(li)權限轉(zhuan)送有關紀(ji)(ji)檢監(jian)察機關依規依紀(ji)(ji)依法(fa)(fa)處理(li)。
第二十(shi)三條 黨委和政(zheng)府信(xin)(xin)訪部門以外(wai)的其他機關、單位(wei)(wei)收到信(xin)(xin)訪人(ren)直接提出(chu)的信(xin)(xin)訪事項(xiang)，應當(dang)(dang)(dang)予以登記；對屬于(yu)(yu)本(ben)機關、單位(wei)(wei)職權范(fan)圍(wei)(wei)的，應當(dang)(dang)(dang)告知信(xin)(xin)訪人(ren)接收情(qing)況以及處(chu)(chu)理途徑(jing)和程序；對屬于(yu)(yu)本(ben)系(xi)統下(xia)級機關、單位(wei)(wei)職權范(fan)圍(wei)(wei)的，應當(dang)(dang)(dang)轉送、交辦有(you)權處(chu)(chu)理的機關、單位(wei)(wei)，并(bing)告知信(xin)(xin)訪人(ren)轉送、交辦去向；對不屬于(yu)(yu)本(ben)機關、單位(wei)(wei)或者(zhe)本(ben)系(xi)統職權范(fan)圍(wei)(wei)的，應當(dang)(dang)(dang)告知信(xin)(xin)訪人(ren)向有(you)權處(chu)(chu)理的機關、單位(wei)(wei)提出(chu)。
對信訪人直接(jie)提出(chu)的(de)信訪事(shi)項(xiang)，有關機關、單位能夠當(dang)(dang)場(chang)告知的(de)，應(ying)當(dang)(dang)當(dang)(dang)場(chang)書面告知；不(bu)能當(dang)(dang)場(chang)告知的(de)，應(ying)當(dang)(dang)自收到信訪事(shi)項(xiang)之(zhi)日(ri)起15日(ri)內書面告知信訪人，但信訪人的(de)姓名（名稱）、住址不(bu)清的(de)除外。
對黨委和政府信訪部門或者(zhe)本(ben)(ben)系統上級機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)轉送、交(jiao)辦的(de)(de)信訪事項，屬于本(ben)(ben)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)職權范(fan)圍的(de)(de)，有關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)應當自收到之(zhi)日(ri)(ri)起15日(ri)(ri)內(nei)書面告(gao)知信訪人接收情況以及(ji)處(chu)理途徑和程序；不屬于本(ben)(ben)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)或者(zhe)本(ben)(ben)系統職權范(fan)圍的(de)(de)，有關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)應當自收到之(zhi)日(ri)(ri)起5個工作日(ri)(ri)內(nei)提出異(yi)議(yi)，并(bing)詳細說明理由，經轉送、交(jiao)辦的(de)(de)信訪部門或者(zhe)上級機(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)核實(shi)同意后，交(jiao)還相關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)材料。
政法(fa)部門處理(li)涉及(ji)訴訟權利救濟事項、紀(ji)檢(jian)監察(cha)機關處理(li)檢(jian)舉(ju)控告事項的告知按照有(you)關規定執行。
第二十(shi)四條(tiao) 涉(she)及兩個或(huo)者(zhe)兩個以(yi)上(shang)機關(guan)、單位(wei)(wei)的(de)(de)信(xin)訪事項(xiang)，由所涉(she)及的(de)(de)機關(guan)、單位(wei)(wei)協(xie)商受(shou)(shou)理；受(shou)(shou)理有爭議的(de)(de)，由其(qi)共同(tong)的(de)(de)上(shang)一級機關(guan)、單位(wei)(wei)決(jue)定受(shou)(shou)理機關(guan)；受(shou)(shou)理有爭議且沒(mei)有共同(tong)的(de)(de)上(shang)一級機關(guan)、單位(wei)(wei)的(de)(de)，由共同(tong)的(de)(de)信(xin)訪工(gong)作聯席會議協(xie)調處理。
應當(dang)對信訪事項作出處(chu)理的(de)機(ji)(ji)關(guan)、單位分立、合并、撤銷的(de)，由繼續(xu)行(xing)使其職權的(de)機(ji)(ji)關(guan)、單位受理；職責不清的(de)，由本(ben)級黨委和政府或者其指定的(de)機(ji)(ji)關(guan)、單位受理。
第二十五條 各級機關、單位對可能造成社(she)會影響(xiang)的重(zhong)大、緊(jin)急信(xin)訪事項和(he)信(xin)訪信(xin)息，應(ying)當及(ji)時報告本級黨委和(he)政(zheng)府，通報相關主管部門和(he)本級信(xin)訪工作聯席會議(yi)辦(ban)公室(shi)，在職責(ze)范圍內依法(fa)及(ji)時采取措施，防止(zhi)不良影響(xiang)的產生、擴大。
地(di)方各級(ji)黨(dang)委(wei)和政府信訪(fang)部門(men)接到(dao)重大、緊急信訪(fang)事項和信訪(fang)信息，應(ying)當(dang)向上一級(ji)信訪(fang)部門(men)報告(gao)，同時報告(gao)國家信訪(fang)局。
第二十六條 信訪人在信訪過(guo)程中(zhong)應(ying)當(dang)遵守(shou)法律、法規，不得損害國家、社會(hui)(hui)、集體的(de)利(li)益和(he)其他公民的(de)合法權利(li)，自覺維護社會(hui)(hui)公共秩序和(he)信訪秩序，不得有下列行為：
（一）在機關(guan)、單(dan)位辦公(gong)場所(suo)周(zhou)圍(wei)、公(gong)共場所(suo)非法聚集，圍(wei)堵、沖擊機關(guan)、單(dan)位，攔截公(gong)務車(che)輛，或者堵塞、阻斷交通；
（二(er)）攜帶危(wei)險物品、管(guan)制(zhi)器具(ju)；
（三）侮辱、毆打(da)、威脅機關(guan)、單位工作人員，非法限制他人人身(shen)自由(you)，或者毀(hui)壞財(cai)物；
（四）在信訪(fang)接待場所(suo)滯留、滋事，或者將(jiang)生活不能(neng)自理的人棄(qi)留在信訪(fang)接待場所(suo)；
（五）煽動(dong)、串(chuan)聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪(fang)，或(huo)者以信訪(fang)為名借機斂財；
（六）其他擾亂公(gong)共秩序、妨(fang)害國家(jia)和公(gong)共安全的行為(wei)。
第(di)四(si)章 信訪(fang)事項的(de)辦(ban)理
第二十七條(tiao) 各級機關(guan)、單位及其工作人員(yuan)應當根據各自職責(ze)和(he)有關(guan)規定，按照訴(su)求合理(li)的(de)(de)解決(jue)問題到位、訴(su)求無(wu)理(li)的(de)(de)思想教(jiao)育到位、生(sheng)活困(kun)難的(de)(de)幫扶(fu)救(jiu)助到位、行(xing)為違法(fa)(fa)的(de)(de)依法(fa)(fa)處理(li)的(de)(de)要求，依法(fa)(fa)按政(zheng)策及時就地(di)解決(jue)群(qun)眾合法(fa)(fa)合理(li)訴(su)求，維護正常信(xin)訪秩序。
第二十八條 各級(ji)機關、單位及(ji)其工(gong)作人員(yuan)辦理信訪事(shi)項(xiang)，應(ying)當恪(ke)盡職(zhi)守、秉公辦事(shi)，查明事(shi)實(shi)、分清(qing)責任，加強教育疏導(dao)，及(ji)時妥(tuo)善處理，不得推諉、敷衍(yan)、拖(tuo)延(yan)。
各級機關、單位(wei)應當按照訴訟與信(xin)訪(fang)分離(li)制(zhi)度要求，將涉(she)及民事、行政、刑(xing)事等(deng)訴訟權利救濟的信(xin)訪(fang)事項(xiang)從普通(tong)信(xin)訪(fang)體制(zhi)中分離(li)出來，由有關政法部門依法處理。
各級機關(guan)、單(dan)位工(gong)作人員與(yu)信(xin)訪(fang)事(shi)項或者信(xin)訪(fang)人有直(zhi)接利害關(guan)系的，應當回避(bi)。
第(di)二十九(jiu)條 對(dui)信訪人(ren)反(fan)映的(de)情況、提(ti)出的(de)建(jian)議意見類事項，有(you)(you)權處(chu)理的(de)機關、單位應當認真研究論(lun)證。對(dui)科(ke)學合(he)理、具有(you)(you)現實可(ke)行性的(de)，應當采納或者部分采納，并(bing)予以回復(fu)。
信訪人(ren)反映的情(qing)況、提出的建議意(yi)見，對國民經濟和社(she)會發(fa)展或者對改進工作以及保護社(she)會公共利益(yi)有貢獻的，應當按(an)照有關規定給(gei)予獎勵。
各級黨委(wei)和政(zheng)府(fu)應(ying)當健全人民建(jian)議(yi)征集制(zhi)度(du)，對涉及(ji)國計民生的(de)重要工作(zuo)，主動(dong)聽(ting)取群眾的(de)建(jian)議(yi)意見。
第三十條 對信訪人(ren)提出的(de)(de)檢(jian)舉控告類事(shi)項(xiang)，紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)或者有權處(chu)理的(de)(de)機關(guan)、單位應當依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法接收、受(shou)理、辦理和反饋(kui)。
黨(dang)委和(he)政(zheng)府信訪(fang)部(bu)(bu)門(men)(men)應當按(an)照干(gan)部(bu)(bu)管理(li)權(quan)限向(xiang)(xiang)組織(zhi)（人事(shi)(shi)）部(bu)(bu)門(men)(men)通(tong)報反映干(gan)部(bu)(bu)問(wen)題(ti)的信訪(fang)情況，重大(da)情況向(xiang)(xiang)黨(dang)委主要負責(ze)同志和(he)分管組織(zhi)（人事(shi)(shi)）工(gong)作的負責(ze)同志報送(song)。組織(zhi)（人事(shi)(shi)）部(bu)(bu)門(men)(men)應當按(an)照干(gan)部(bu)(bu)選拔任用監督(du)的有關規定(ding)進行辦理(li)。
不(bu)得將信訪人的(de)檢舉、揭發材料以及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的(de)人員或者單位。
第三十一條 對信訪人提出的申訴(su)求決類事項，有權處(chu)理的機(ji)關(guan)、單(dan)位(wei)應當區分(fen)情況，分(fen)別按照下列(lie)方式(shi)辦理：
（一(yi)）應當通過(guo)審判機(ji)關(guan)訴訟程序(xu)(xu)或(huo)者(zhe)復議(yi)程序(xu)(xu)、檢察機(ji)關(guan)刑(xing)事(shi)立案(an)程序(xu)(xu)或(huo)者(zhe)法(fa)律(lv)監督程序(xu)(xu)、公安(an)機(ji)關(guan)法(fa)律(lv)程序(xu)(xu)處(chu)理(li)的，涉法(fa)涉訴信訪事(shi)項未依(yi)法(fa)終結的，按照法(fa)律(lv)法(fa)規規定的程序(xu)(xu)處(chu)理(li)。
（二）應(ying)當通過仲裁解決的(de)，導(dao)入相(xiang)應(ying)程(cheng)序處理。
（三(san)）可(ke)以(yi)通過黨員申(shen)訴、申(shen)請(qing)復審等(deng)解(jie)決的，導入相應程序處理(li)。
（四）可以(yi)通(tong)過行政(zheng)(zheng)(zheng)復議、行政(zheng)(zheng)(zheng)裁決、行政(zheng)(zheng)(zheng)確認、行政(zheng)(zheng)(zheng)許可、行政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰等行政(zheng)(zheng)(zheng)程序解決的，導入相(xiang)應(ying)程序處(chu)理。
（五）屬于申請(qing)查處違法(fa)行(xing)為、履(lv)行(xing)保護人身(shen)權或者財產(chan)權等合法(fa)權益(yi)職(zhi)責的，依(yi)法(fa)履(lv)行(xing)或者答(da)復。
（六）不屬于以上情形的(de)，應當聽取信訪人(ren)陳述事實(shi)和理由，并調查核實(shi)，出具信訪處(chu)理意見書。對重大、復雜、疑難的(de)信訪事項(xiang)，可以舉行聽證。
第三(san)十二條(tiao) 信(xin)訪(fang)處理意見(jian)(jian)書應當載明信(xin)訪(fang)人投(tou)訴(su)請求、事實和理由(you)、處理意見(jian)(jian)及其法(fa)律法(fa)規依據(ju)：
（一）請求事實清楚，符合法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章或者其(qi)他(ta)有關規(gui)定的，予(yu)以(yi)支持(chi)；
（二(er)）請(qing)求事由合(he)理但(dan)缺乏(fa)法律依(yi)據的(de)，應當作出解釋說明；
（三(san)）請求缺乏事(shi)實根據或者不(bu)符(fu)合法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章或者其他(ta)有關規(gui)定的，不(bu)予支持。
有(you)權處(chu)理的(de)機關、單位作(zuo)出支持信(xin)訪請求意見的(de)，應(ying)當督促有(you)關機關、單位執行；不予支持的(de)，應(ying)當做好信(xin)訪人(ren)的(de)疏導教育工(gong)作(zuo)。
第三(san)十三(san)條(tiao) 各級機關、單位在(zai)處理申(shen)訴求(qiu)決類事(shi)項(xiang)過程(cheng)中，可(ke)以(yi)在(zai)不違反政策法規(gui)強制性規(gui)定(ding)的(de)情(qing)況下，在(zai)裁量權范圍內，經爭(zheng)議雙方(fang)當事(shi)人同意(yi)進行(xing)調解(jie)；可(ke)以(yi)引(yin)導爭(zheng)議雙方(fang)當事(shi)人自愿和解(jie)。經調解(jie)、和解(jie)達成一(yi)致意(yi)見的(de)，應當制作調解(jie)協(xie)議書或者和解(jie)協(xie)議書。
第三十(shi)四條(tiao) 對本條(tiao)例第三十(shi)一條(tiao)第六(liu)項規(gui)定(ding)的(de)信(xin)訪事項應當(dang)自(zi)受理(li)之日起60日內辦結；情況復(fu)雜的(de)，經本機關、單(dan)位負責(ze)人批準(zhun)，可(ke)以(yi)適當(dang)延長(chang)辦理(li)期限，但延長(chang)期限不得超過30日，并(bing)告知信(xin)訪人延期理(li)由。
第三十五條 信(xin)訪人對(dui)信(xin)訪處(chu)理(li)意見不服的，可以自收(shou)(shou)到(dao)書(shu)面答(da)(da)復之日(ri)起30日(ri)內請求(qiu)(qiu)原辦理(li)機關、單位的上一級(ji)機關、單位復查(cha)。收(shou)(shou)到(dao)復查(cha)請求(qiu)(qiu)的機關、單位應當自收(shou)(shou)到(dao)復查(cha)請求(qiu)(qiu)之日(ri)起30日(ri)內提出復查(cha)意見，并予以書(shu)面答(da)(da)復。
第(di)三十六條 信訪人對復(fu)查意見不服(fu)的(de)，可(ke)以自(zi)收到(dao)書面答復(fu)之日(ri)起30日(ri)內向復(fu)查機關(guan)、單位(wei)(wei)的(de)上一級機關(guan)、單位(wei)(wei)請求復(fu)核(he)。收到(dao)復(fu)核(he)請求的(de)機關(guan)、單位(wei)(wei)應當自(zi)收到(dao)復(fu)核(he)請求之日(ri)起30日(ri)內提出(chu)復(fu)核(he)意見。
復(fu)核機關、單位可以(yi)按照本條例第(di)三十一條第(di)六項的(de)規(gui)定舉(ju)行聽(ting)證，經過聽(ting)證的(de)復(fu)核意(yi)見可以(yi)依法(fa)向(xiang)社會公(gong)示。聽(ting)證所需時(shi)間不計算在前款(kuan)規(gui)定的(de)期(qi)限內。
信訪人(ren)對復核意見不(bu)服，仍然以同一事實和理由提出投訴(su)請求(qiu)的，各級黨(dang)委和政府信訪部門和其他機(ji)關、單位(wei)不(bu)再受理。
第三十七條(tiao) 各級機關、單位(wei)應當堅持社會矛盾糾(jiu)紛多元預防調(diao)處化解，人民調(diao)解、行(xing)政(zheng)調(diao)解、司法調(diao)解聯(lian)動，綜合運用法律、政(zheng)策、經濟、行(xing)政(zheng)等手段和教育(yu)、協商、疏導等辦(ban)法，多措并舉化解矛盾糾(jiu)紛。
各級機關、單位在辦理(li)信訪事項(xiang)時，對生活確有困(kun)難的(de)信訪人，可以告知或(huo)者(zhe)(zhe)幫助(zhu)其向(xiang)有關機關或(huo)者(zhe)(zhe)機構依法(fa)申請社會(hui)救助(zhu)。符合國家司法(fa)救助(zhu)條件的(de)，有關政法(fa)部(bu)門(men)應當按照規(gui)定給予司法(fa)救助(zhu)。
地方(fang)黨委和(he)(he)政府以及基(ji)層黨組織和(he)(he)基(ji)層單(dan)位對信(xin)訪事(shi)項已(yi)經復查(cha)復核和(he)(he)涉法(fa)涉訴信(xin)訪事(shi)項已(yi)經依法(fa)終結的相(xiang)關(guan)信(xin)訪人(ren)，應當做(zuo)好疏導教(jiao)育、矛盾化解、幫扶救(jiu)助等工作。
第五章 監督(du)和追責
第(di)三(san)十八(ba)條 各(ge)級黨(dang)委和政府應當對開展信(xin)訪工(gong)作、落實信(xin)訪工(gong)作責(ze)任的(de)情況組織專項(xiang)督查。
信訪工(gong)作聯席會(hui)議及(ji)其辦公室(shi)、黨委(wei)和政(zheng)府(fu)信訪部(bu)門應(ying)當根據工(gong)作需要(yao)開展督查，就發現的問(wen)題(ti)(ti)向有關地方和部(bu)門進(jin)行反饋，重要(yao)問(wen)題(ti)(ti)向本級黨委(wei)和政(zheng)府(fu)報告。
各級黨委(wei)和(he)政府督查部門應當將疑(yi)難復雜信訪問題列入督查范(fan)圍。
第三十(shi)九(jiu)條 各級黨(dang)委和(he)政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)當(dang)以(yi)依規依法及時就地解決信訪問題為(wei)導(dao)向(xiang)，每年對信訪工(gong)作情況進行考(kao)(kao)核。考(kao)(kao)核結(jie)果應(ying)(ying)當(dang)在適當(dang)范圍內通報，并(bing)作為(wei)對領(ling)導(dao)班子和(he)有關(guan)領(ling)導(dao)干部綜(zong)合考(kao)(kao)核評價的(de)重要(yao)參(can)考(kao)(kao)。
對(dui)在信訪(fang)工(gong)作(zuo)中作(zuo)出(chu)突出(chu)成(cheng)績和貢獻(xian)的機關、單位或者(zhe)個人(ren)，可以按照有關規定(ding)給(gei)予(yu)表彰和獎勵。
對在(zai)(zai)信訪工作(zuo)(zuo)中履職不力、存在(zai)(zai)嚴(yan)重(zhong)(zhong)問(wen)題的領導班子和領導干部，視情(qing)節輕重(zhong)(zhong)，由信訪工作(zuo)(zuo)聯席會議進行約(yue)談、通報、掛牌督(du)辦，責(ze)令限期整改(gai)。
第(di)四十條 黨(dang)委和政府(fu)信(xin)訪(fang)部門(men)發現有(you)關(guan)機(ji)關(guan)、單位存在(zai)違反(fan)信(xin)訪(fang)工作規(gui)定受理、辦理信(xin)訪(fang)事項，辦理信(xin)訪(fang)事項推諉、敷(fu)衍、拖(tuo)延(yan)、弄虛(xu)作假或者(zhe)拒不執行信(xin)訪(fang)處理意見(jian)等情形的，應(ying)當(dang)及(ji)時督辦，并提出(chu)改(gai)進工作的建議。
對工作(zuo)中發現(xian)的有關政策(ce)性問題，應當及時向本(ben)級黨委和政府報告，并提出完善(shan)政策(ce)的建議(yi)。
對在(zai)信訪工(gong)作中(zhong)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假(jia)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重后果的機關、單位(wei)及其工(gong)作人員，應當向有管理權限的機關、單位(wei)提(ti)出(chu)追(zhui)究責任的建議。
對(dui)信訪(fang)部門(men)提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議，有(you)關(guan)機關(guan)、單位應(ying)當書面(mian)反饋采納情況。
第(di)四十一條 黨委(wei)(wei)和(he)政府信訪(fang)部門(men)應當編制信訪(fang)情(qing)況年度報(bao)告(gao)(gao)，每(mei)年向本(ben)級(ji)黨委(wei)(wei)和(he)政府、上一級(ji)黨委(wei)(wei)和(he)政府信訪(fang)部門(men)報(bao)告(gao)(gao)。年度報(bao)告(gao)(gao)應當包括下(xia)列內容：
（一）信訪(fang)事項的數據統(tong)計、信訪(fang)事項涉及領域以及被投訴較多的機關、單位；
（二）黨委和政府信訪部門轉(zhuan)送、交辦、督辦情況；
（三）黨(dang)委和政(zheng)府信訪部門提出改進(jin)工(gong)作、完善政(zheng)策、追(zhui)究責任建議以及被采納(na)情(qing)況(kuang)；
（四）其他(ta)應(ying)當(dang)報告的事項(xiang)。
根(gen)據巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察工作需要，黨(dang)委和政府(fu)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)部門應當向巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察機構提供被(bei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察地(di)區、單位領(ling)導(dao)班子(zi)及(ji)其成員和下一級主要負責(ze)人有關信(xin)(xin)訪(fang)(fang)舉報，落(luo)實信(xin)(xin)訪(fang)(fang)工作責(ze)任制，具有苗頭(tou)性、傾向性的(de)重要信(xin)(xin)訪(fang)(fang)問題，需要巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察工作關注的(de)重要信(xin)(xin)訪(fang)(fang)事項等情況。
第四十(shi)二條 因下列(lie)情形之一導致信訪(fang)事項(xiang)發生，造成(cheng)嚴重后果的，對直接(jie)負責的主管人員和(he)其他直接(jie)責任人員，依規(gui)依紀依法(fa)嚴肅處理；構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的，依法(fa)追(zhui)究刑事責任：
（一(yi)）超越或者濫用職權，侵害公(gong)民、法人或者其他組(zu)織合法權益；
（二）應當作為而不作為，侵害(hai)公民、法人或者其他組織合法權益(yi)；
（三）適用法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規錯誤或者(zhe)違(wei)反(fan)法(fa)(fa)定程(cheng)序，侵害公民(min)、法(fa)(fa)人或者(zhe)其他(ta)組(zu)織(zhi)合法(fa)(fa)權益；
（四）拒不執行(xing)有權處理機關、單位作出的(de)支持(chi)信訪請(qing)求意(yi)見。
第四十(shi)三(san)條 各級黨委和(he)政(zheng)府信(xin)訪(fang)部門(men)對(dui)收到(dao)的(de)信(xin)訪(fang)事(shi)項(xiang)應當(dang)登記、轉(zhuan)送、交辦(ban)而未按照規定登記、轉(zhuan)送、交辦(ban)，或者(zhe)應當(dang)履行督辦(ban)職責(ze)而未履行的(de)，由(you)其(qi)上級機關(guan)責(ze)令改正；造(zao)成嚴重后果的(de)，對(dui)直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員和(he)其(qi)他直(zhi)接責(ze)任人員依規依紀依法嚴肅處理。
第四十四條(tiao) 負有受理信(xin)訪事項職責的(de)(de)機關、單(dan)位有下列情形之一的(de)(de)，由其上級機關、單(dan)位責令(ling)改正；造(zao)成(cheng)嚴(yan)(yan)重后果的(de)(de)，對直接(jie)負責的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責任人(ren)員(yuan)依規依紀依法嚴(yan)(yan)肅處(chu)理：
（一(yi)）對收到的信訪(fang)事項不按照(zhao)規(gui)定登記(ji)；
（二）對屬于其(qi)職權范(fan)圍的信訪事項不予受(shou)理；
（三）未在規(gui)定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiang)。
第四(si)十五條 對信訪事項有權處理(li)的機(ji)關、單(dan)位有下列情(qing)形(xing)之一(yi)的，由其上級機(ji)關、單(dan)位責(ze)令改正；造成嚴(yan)重后果(guo)的，對直接負責(ze)的主(zhu)管人員(yuan)和其他直接責(ze)任(ren)人員(yuan)依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)嚴(yan)肅處理(li)：
（一）推(tui)諉(wei)、敷衍、拖延(yan)信訪事(shi)項(xiang)辦理或(huo)者未在規定期(qi)限內(nei)辦結(jie)信訪事(shi)項(xiang)；
（二）對事實清楚，符合(he)法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章或者其他有關規定(ding)的投訴(su)請求未予支持；
（三）對黨委和政(zheng)府(fu)信訪(fang)部門提出的改(gai)進工作、完善政(zheng)策(ce)等建(jian)議重視不(bu)夠、落實(shi)不(bu)力，導致(zhi)問題長期得(de)不(bu)到解決；
（四）其他不履行或(huo)者不正確履行信訪事項處理職責的(de)情形。
第四十六條 有關機關、單位及其領導干部、工作人員有下列情形之一的，由其上級機關、單位責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員
