《陜西黨校(xiao)報》2023年(nian)12月10日(ri) 第(di)2版

做強做優做大外經貿集團(tuan)

為陜西開放(fang)型經濟高質量發展貢獻國企力量

彭     磊

習近平總書(shu)記(ji)對陜(shan)西開放(fang)(fang)發展高度重(zhong)視、十分關切(qie)，強調“陜(shan)西要成為(wei)我國(guo)向西開放(fang)(fang)的(de)(de)‘重(zhong)要基地’”，“更(geng)加深度融入(ru)共建(jian)‘一(yi)帶一(yi)路’大(da)(da)(da)格(ge)局”。特別是今年5月(yue)，在(zai)聽(ting)取省(sheng)委和省(sheng)政府工作(zuo)匯報時，習近平總書(shu)記(ji)作(zuo)出(chu)“著力(li)擴(kuo)大(da)(da)(da)對內(nei)對外開放(fang)(fang)、打造(zao)內(nei)陸改革開放(fang)(fang)新(xin)(xin)高地”的(de)(de)重(zhong)要指示，對陜(shan)西實施全域開放(fang)(fang)寄(ji)予了更(geng)高期望。陜(shan)西外經貿(mao)集(ji)團是全省(sheng)唯一(yi)一(yi)家以外經外貿(mao)為(wei)主(zhu)業(ye)的(de)(de)省(sheng)屬國(guo)有企業(ye)，站在(zai)新(xin)(xin)起點上，倍感責任重(zhong)大(da)(da)(da)、使命光榮，我們將更(geng)加主(zhu)動融入(ru)和服務構建(jian)新(xin)(xin)發展格(ge)局，搶抓歷史(shi)機遇，主(zhu)動擔當作(zuo)為(wei)，做強做優做大(da)(da)(da)主(zhu)責主(zhu)業(ye)，開辟陜(shan)西開放(fang)(fang)型經濟高質量發展新(xin)(xin)天地。

一、牢記歷(li)史使命，彰顯國(guo)企擔當

助力我省開放發(fa)(fa)展(zhan)，外經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)集(ji)團有(you)(you)責任、有(you)(you)機遇(yu)、有(you)(you)優(you)勢。責任在(zai)(zai)于(yu)，作(zuo)(zuo)為(wei)省屬(shu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)和(he)陜西(xi)對外經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)的(de)“窗口(kou)”，肩負著引(yin)導(dao)服務(wu)陜西(xi)企(qi)業(ye)(ye)“走出去”、助推開放型經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)任，走在(zai)(zai)行業(ye)(ye)前列、爭當(dang)外貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)排頭兵(bing)，是(shi)外經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)集(ji)團分內之(zhi)責、應有(you)(you)之(zhi)志(zhi)。機遇(yu)在(zai)(zai)于(yu)，開放與合(he)作(zuo)(zuo)仍然是(shi)歷史潮流，互(hu)利共(gong)贏依然是(shi)人心(xin)所向，隨(sui)著“一(yi)帶一(yi)路”大(da)(da)格局(ju)加快構建，中(zhong)國(guo)-中(zhong)亞峰會涉陜成果落地，系列支持開放發(fa)(fa)展(zhan)的(de)政策措施(shi)(shi)相繼(ji)實施(shi)(shi)，陜西(xi)對外開放格局(ju)縱深(shen)拓展(zhan)，發(fa)(fa)展(zhan)機遇(yu)前所未(wei)有(you)(you)，外經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)事業(ye)(ye)大(da)(da)有(you)(you)可為(wei)。優(you)勢在(zai)(zai)于(yu)，集(ji)團深(shen)耕(geng)外經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)領(ling)域多(duo)年(nian)，有(you)(you)著豐(feng)富(fu)的(de)涉外業(ye)(ye)務(wu)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)驗和(he)較(jiao)強的(de)市場開拓能力。外經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)貿(mao)集(ji)團將順應大(da)(da)勢、主動作(zuo)(zuo)為(wei)，牢記使命、勠力擔當(dang)，充(chong)分發(fa)(fa)揮在(zai)(zai)戰略布局(ju)、渠道搭建、資質技術、業(ye)(ye)務(wu)拓展(zhan)等方面的(de)明顯優(you)勢，以優(you)異業(ye)(ye)績交上滿意(yi)答(da)卷(juan)。

二、著眼全省(sheng)大(da)局，積極主(zhu)動作為

2013年(nian)至2022年(nian)在(zai)(zai)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)家和地區投資(zi)12.4億美元(yuan)、占同期我省(sheng)(sheng)對外(wai)投資(zi)總額(e)的(de)23.8%，完成工程承(cheng)包(bao)營(ying)業額(e)135.7億美元(yuan)，占同期我省(sheng)(sheng)境(jing)外(wai)承(cheng)包(bao)工程額(e)的(de)52.6%。在(zai)(zai)開(kai)放(fang)通道(dao)建(jian)設上，西安航空(kong)口(kou)岸列入全國(guo)重點(dian)樞紐口(kou)岸示范工程，鐵路口(kou)岸實(shi)(shi)現國(guo)際國(guo)內(nei)高(gao)效率互聯互通，中歐(ou)班列西安集結中心(xin)影響(xiang)帶(dai)動力明顯提(ti)升(sheng)，長安號常態(tai)化開(kai)行17條面向中亞南(nan)亞及歐(ou)洲的(de)國(guo)際干線，2022年(nian)開(kai)行突破(po)4600列、增長20.8%。另一(yi)方面要正視(shi)短板(ban)(ban)，客(ke)觀來看(kan)，我省(sheng)(sheng)內(nei)陸(lu)區位限制(zhi)、稅(shui)費補貼政策、企業經(jing)(jing)營(ying)機制(zhi)等方面仍有薄弱(ruo)環節，必須進(jin)一(yi)步強(qiang)化開(kai)放(fang)意識、創新思維，鞏固優勢，補齊短板(ban)(ban)，優化機制(zhi)，不(bu)斷提(ti)升(sheng)開(kai)放(fang)發展的(de)核心(xin)競爭(zheng)力，以更大(da)力度、更實(shi)(shi)舉措推動開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟高(gao)質量發展。

三、實施(shi)“二次創(chuang)業”，奮力追趕超越(yue)

回(hui)顧外經(jing)(jing)(jing)貿(mao)集(ji)團發(fa)(fa)(fa)展歷程(cheng)，既有政企合(he)一獨(du)享(xiang)進(jin)出(chu)口(kou)權的輝(hui)煌，也經(jing)(jing)(jing)歷了(le)市(shi)場化(hua)浪(lang)潮沖(chong)擊導致舉步維艱的困(kun)難(nan)時期(qi)，可喜的是外經(jing)(jing)(jing)貿(mao)集(ji)團堅(jian)守初心、聚焦主業(ye)(ye)(ye)(ye)，一路風雨兼程(cheng)實(shi)(shi)現(xian)了(le)突破發(fa)(fa)(fa)展。近年(nian)來，集(ji)團實(shi)(shi)施(shi)“二次創業(ye)(ye)(ye)(ye)”戰(zhan)(zhan)略，重新(xin)搭(da)建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)貿(mao)易(yi)板(ban)塊，緊盯上(shang)下(xia)游進(jin)行延鏈(lian)補(bu)鏈(lian)強鏈(lian)，搭(da)建(jian)形成以貨物貿(mao)易(yi)(國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)貿(mao)易(yi)、農產(chan)品(pin)進(jin)出(chu)口(kou))、服務(wu)貿(mao)易(yi)(海外工程(cheng)建(jian)設(she)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)力(li)資源服務(wu))、外經(jing)(jing)(jing)貿(mao)綜合(he)服務(wu)(利用(yong)外資、涉外酒店(dian)及海外物業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu))為(wei)主的業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)板(ban)塊，呈現(xian)出(chu)主業(ye)(ye)(ye)(ye)更加聚焦、外向(xiang)特征更加明顯(xian)、經(jing)(jing)(jing)營規模跨越提(ti)升等特點(dian)，初步建(jian)成了(le)“外向(xiang)型、全(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、綜合(he)性”企業(ye)(ye)(ye)(ye)。1-11月集(ji)團累(lei)(lei)計(ji)實(shi)(shi)現(xian)營業(ye)(ye)(ye)(ye)收入311.5億元、同(tong)比增(zeng)長463%，實(shi)(shi)現(xian)利潤總額(e)7250萬(wan)元、同(tong)比增(zeng)長31.8%，預計(ji)全(quan)年(nian)實(shi)(shi)現(xian)利潤總額(e)8000萬(wan)元；集(ji)團累(lei)(lei)計(ji)進(jin)出(chu)口(kou)額(e)7507萬(wan)美元，同(tong)比增(zeng)長138.4%。同(tong)時，以“三項(xiang)改(gai)革”激(ji)發(fa)(fa)(fa)內(nei)(nei)(nei)生(sheng)動(dong)力(li)，推行公開招聘、競爭上(shang)崗、末等調整(zheng)或不勝任退出(chu)機制，實(shi)(shi)施(shi)全(quan)員績效考核，探(tan)索中(zhong)(zhong)長期(qi)激(ji)勵等系列(lie)(lie)舉措，激(ji)勵了(le)干(gan)事(shi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)的信(xin)心，集(ji)團上(shang)下(xia)展現(xian)出(chu)新(xin)氣象。邁(mai)入新(xin)發(fa)(fa)(fa)展階段(duan)，要主動(dong)融(rong)入國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略和全(quan)省大局，加快布局多元互補(bu)、協調發(fa)(fa)(fa)展的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群，用(yong)三至五年(nian)跨入千億行列(lie)(lie)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)(ye)(ye)(ye)500強序列(lie)(lie)，打造國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)一流、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)知名的外經(jing)(jing)(jing)貿(mao)集(ji)團。

四、發(fa)(fa)揮優勢作用，助力開放發(fa)(fa)展(zhan)

做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)外(wai)(wai)(wai)(wai)經貿(mao)集(ji)團(tuan)，發(fa)揮(hui)優勢作(zuo)用(yong)，服(fu)(fu)務和推(tui)進(jin)全省(sheng)開(kai)放(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是外(wai)(wai)(wai)(wai)經貿(mao)集(ji)團(tuan)義不(bu)容辭(ci)的(de)(de)責任和使命。要貫徹落(luo)實省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府關于著力(li)擴大(da)對內(nei)對外(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)促(cu)進(jin)開(kai)放(fang)(fang)型(xing)經濟高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)實施意(yi)見，深化(hua)(hua)貿(mao)易(yi)合作(zuo)，穩妥布(bu)局產業(ye)，推(tui)動(dong)集(ji)團(tuan)外(wai)(wai)(wai)(wai)經外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)空間縱深再(zai)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)、服(fu)(fu)務載體(ti)再(zai)夯實、競爭(zheng)優勢再(zai)提(ti)(ti)升(sheng)，助力(li)我省(sheng)構建內(nei)陸地(di)區高(gao)(gao)水平對外(wai)(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)新(xin)(xin)(xin)高(gao)(gao)地(di)。發(fa)揮(hui)行業(ye)優勢，促(cu)進(jin)電子口(kou)岸、陜投服(fu)(fu)、外(wai)(wai)(wai)(wai)綜服(fu)(fu)“三大(da)平臺(tai)”融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為(wei)陜企(qi)“走出去”提(ti)(ti)供(gong)通關、物流、信息等(deng)一攬(lan)子服(fu)(fu)務，運用(yong)大(da)數據分(fen)析外(wai)(wai)(wai)(wai)經外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)運營情況，為(wei)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府提(ti)(ti)供(gong)決(jue)策(ce)參考。加強行業(ye)領軍人(ren)才引進(jin)和培(pei)育，支持易(yi)通人(ren)力(li)資源進(jin)一步擴大(da)服(fu)(fu)務貿(mao)易(yi)業(ye)務，爭(zheng)取組建我省(sheng)人(ren)才發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)集(ji)團(tuan)。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)激勵機制，加強技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，通過創(chuang)新(xin)(xin)(xin)市(shi)場(chang)策(ce)略和品牌推(tui)廣活動(dong)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)產品知名度和市(shi)場(chang)份額，實現對外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)易(yi)可持續增長。用(yong)好中歐(ou)班(ban)列優勢，在中歐(ou)班(ban)列沿線國家等(deng)新(xin)(xin)(xin)興市(shi)場(chang)布(bu)局海外(wai)(wai)(wai)(wai)倉、展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)展(zhan)(zhan)(zhan)銷中心(xin)等(deng)營銷服(fu)(fu)務體(ti)系，賦能貿(mao)易(yi)業(ye)務拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)。打(da)造國際高(gao)(gao)峰(feng)論(lun)壇，為(wei)陜西(xi)企(qi)業(ye)提(ti)(ti)供(gong)廣闊的(de)(de)國際平臺(tai)。發(fa)揮(hui)混合所有制企(qi)業(ye)作(zuo)用(yong)，揚長避短(duan)，整合資源，推(tui)動(dong)外(wai)(wai)(wai)(wai)經外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。積極(ji)促(cu)進(jin)相關政(zheng)策(ce)落(luo)地(di)落(luo)實，在降低外(wai)(wai)(wai)(wai)經外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)稅(shui)費(fei)、優化(hua)(hua)涉外(wai)(wai)(wai)(wai)業(ye)務出訪審批等(deng)方面，甘(gan)當“實驗田”，推(tui)動(dong)機制創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，進(jin)一步優化(hua)(hua)開(kai)放(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境。

新(xin)(xin)征程、新(xin)(xin)使命，呼喚新(xin)(xin)擔當(dang)(dang)、新(xin)(xin)作為。外經(jing)貿集(ji)團將堅持以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中國特色(se)社會主義思想(xiang)為指引(yin)，深入貫(guan)徹習近平總書記關于對外開放(fang)的重要論述和(he)來陜考察重要講話重要指示精神，解放(fang)思想(xiang)，改革創新(xin)(xin)，踔厲(li)奮發，苦干實干，爭(zheng)當(dang)(dang)陜企(qi)外貿領(ling)域排頭兵，為陜西(xi)開放(fang)型經(jing)濟高(gao)質(zhi)量發展和(he)奮力(li)譜寫中國式現(xian)代化(hua)建設陜西(xi)新(xin)(xin)篇章貢獻(xian)國企(qi)力(li)量。(作者系新(xin)(xin)任市(shi)廳級(ji)領(ling)導干部培訓班學員)