《陜西黨校報(bao)》2023年12月10日(ri) 第2版

做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大外經貿集團

為(wei)陜西開放型經濟(ji)高質量發展貢獻國企力量(liang)

彭     磊(lei)

習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)(ji)對陜(shan)西(xi)開(kai)放(fang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)度(du)重(zhong)(zhong)視、十分關切(qie)，強(qiang)調“陜(shan)西(xi)要成為我國(guo)向西(xi)開(kai)放(fang)的‘重(zhong)(zhong)要基(ji)地’”，“更加深度(du)融(rong)入共(gong)建‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路’大格(ge)局”。特(te)別是今年5月，在聽取省(sheng)委和省(sheng)政府工(gong)作匯報時，習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)(ji)作出“著力擴(kuo)大對內(nei)對外開(kai)放(fang)、打造內(nei)陸改革(ge)開(kai)放(fang)新高(gao)(gao)地”的重(zhong)(zhong)要指示，對陜(shan)西(xi)實施全(quan)域開(kai)放(fang)寄予了更高(gao)(gao)期望。陜(shan)西(xi)外經(jing)(jing)貿集(ji)團是全(quan)省(sheng)唯(wei)一(yi)(yi)一(yi)(yi)家以外經(jing)(jing)外貿為主業(ye)的省(sheng)屬(shu)國(guo)有企(qi)業(ye)，站在新起點上，倍(bei)感(gan)責任重(zhong)(zhong)大、使命光(guang)榮，我們將更加主動融(rong)入和服務構建新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局，搶抓歷(li)史機遇(yu)，主動擔當作為，做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大主責主業(ye)，開(kai)辟(pi)陜(shan)西(xi)開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新天地。

一、牢記歷(li)史使命，彰顯國(guo)企擔(dan)當

助力(li)我(wo)省開(kai)(kai)放發(fa)展(zhan)(zhan)，外(wai)(wai)(wai)經(jing)(jing)貿集(ji)團(tuan)有(you)(you)(you)責任(ren)、有(you)(you)(you)機遇、有(you)(you)(you)優勢。責任(ren)在(zai)于，作(zuo)為省屬(shu)國有(you)(you)(you)企業和陜(shan)西(xi)(xi)對外(wai)(wai)(wai)經(jing)(jing)濟合作(zuo)的(de)“窗口”，肩負著(zhu)(zhu)引導(dao)服(fu)務陜(shan)西(xi)(xi)企業“走(zou)(zou)出(chu)去”、助推開(kai)(kai)放型經(jing)(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重任(ren)，走(zou)(zou)在(zai)行業前列、爭當(dang)外(wai)(wai)(wai)貿企業排頭兵，是(shi)(shi)外(wai)(wai)(wai)經(jing)(jing)貿集(ji)團(tuan)分(fen)內之責、應有(you)(you)(you)之志。機遇在(zai)于，開(kai)(kai)放與合作(zuo)仍然是(shi)(shi)歷史潮流，互利共贏依(yi)然是(shi)(shi)人心所向，隨(sui)著(zhu)(zhu)“一帶(dai)一路”大(da)(da)格局加快構建，中(zhong)國-中(zhong)亞峰會涉陜(shan)成果落地，系列支持開(kai)(kai)放發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)政策措施相繼實施，陜(shan)西(xi)(xi)對外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)放格局縱(zong)深拓展(zhan)(zhan)，發(fa)展(zhan)(zhan)機遇前所未有(you)(you)(you)，外(wai)(wai)(wai)經(jing)(jing)貿事業大(da)(da)有(you)(you)(you)可為。優勢在(zai)于，集(ji)團(tuan)深耕外(wai)(wai)(wai)經(jing)(jing)貿領域多(duo)年，有(you)(you)(you)著(zhu)(zhu)豐富的(de)涉外(wai)(wai)(wai)業務經(jing)(jing)驗和較強的(de)市場開(kai)(kai)拓能力(li)。外(wai)(wai)(wai)經(jing)(jing)貿集(ji)團(tuan)將(jiang)順應大(da)(da)勢、主動(dong)作(zuo)為，牢記(ji)使命、勠(lu)力(li)擔當(dang)，充分(fen)發(fa)揮在(zai)戰(zhan)略布局、渠道搭建、資質技術(shu)、業務拓展(zhan)(zhan)等方面的(de)明顯優勢，以優異(yi)業績交上滿意答卷。

二、著眼全(quan)省大局(ju)，積(ji)極主動作為(wei)

2013年(nian)至2022年(nian)在(zai)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)家和地區投資12.4億(yi)美元、占(zhan)同期我省對外(wai)投資總額的23.8%，完成工(gong)程承(cheng)包營業(ye)額135.7億(yi)美元，占(zhan)同期我省境外(wai)承(cheng)包工(gong)程額的52.6%。在(zai)開(kai)(kai)(kai)放通道建設上，西(xi)安航空口(kou)岸(an)列入全(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)樞(shu)紐口(kou)岸(an)示(shi)范(fan)工(gong)程，鐵路口(kou)岸(an)實現國(guo)際國(guo)內高(gao)效率(lv)互(hu)聯(lian)互(hu)通，中歐班列西(xi)安集結(jie)中心(xin)影響帶(dai)動力(li)明顯(xian)提(ti)升，長安號常態(tai)化(hua)開(kai)(kai)(kai)行17條(tiao)面向(xiang)中亞南亞及歐洲的國(guo)際干線，2022年(nian)開(kai)(kai)(kai)行突(tu)破(po)4600列、增長20.8%。另(ling)一(yi)方面要正視短板，客觀(guan)來看，我省內陸區位限制(zhi)、稅費補貼政(zheng)策、企業(ye)經(jing)營機制(zhi)等方面仍有薄(bo)弱環節，必須進一(yi)步強化(hua)開(kai)(kai)(kai)放意識、創(chuang)新思維(wei)，鞏固優勢，補齊短板，優化(hua)機制(zhi)，不斷提(ti)升開(kai)(kai)(kai)放發展的核心(xin)競(jing)爭力(li)，以更大力(li)度、更實舉措(cuo)推動開(kai)(kai)(kai)放型(xing)經(jing)濟高(gao)質量發展。

三、實施“二次(ci)創(chuang)業”，奮力(li)追趕超越

回顧外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)經貿(mao)集(ji)(ji)團發展歷程(cheng)，既有政企(qi)(qi)合一(yi)獨享進(jin)(jin)出(chu)口權的(de)輝煌，也(ye)經歷了(le)市場化浪潮沖擊導致舉步(bu)維艱的(de)困難時(shi)期，可喜的(de)是外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)經貿(mao)集(ji)(ji)團堅守初(chu)心、聚焦(jiao)主業(ye)(ye)(ye)(ye)，一(yi)路(lu)風雨兼程(cheng)實(shi)現(xian)了(le)突破發展。近年來，集(ji)(ji)團實(shi)施(shi)“二次(ci)創業(ye)(ye)(ye)(ye)”戰略，重新(xin)搭建(jian)國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內(nei)貿(mao)易板塊(kuai)，緊(jin)盯上(shang)下游進(jin)(jin)行延鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian)，搭建(jian)形成(cheng)以貨物(wu)貿(mao)易(國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內(nei)貿(mao)易、農產品進(jin)(jin)出(chu)口)、服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿(mao)易(海外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)工程(cheng)建(jian)設、國(guo)(guo)(guo)際(ji)人力(li)資源服(fu)務(wu)(wu)(wu))、外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)經貿(mao)綜合服(fu)務(wu)(wu)(wu)(利用(yong)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資、涉外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)酒店及海外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu))為主的(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)板塊(kuai)，呈現(xian)出(chu)主業(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)加聚焦(jiao)、外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)向特(te)征更(geng)加明顯、經營(ying)規(gui)模跨越提(ti)升等(deng)特(te)點，初(chu)步(bu)建(jian)成(cheng)了(le)“外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)向型、全(quan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、綜合性”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。1-11月(yue)集(ji)(ji)團累計實(shi)現(xian)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入311.5億元(yuan)、同比增(zeng)長463%，實(shi)現(xian)利潤總額7250萬元(yuan)、同比增(zeng)長31.8%，預計全(quan)年實(shi)現(xian)利潤總額8000萬元(yuan)；集(ji)(ji)團累計進(jin)(jin)出(chu)口額7507萬美元(yuan)，同比增(zeng)長138.4%。同時(shi)，以“三項改革(ge)”激(ji)發內(nei)生動(dong)力(li)，推(tui)行公開招聘、競爭上(shang)崗、末等(deng)調整或不勝任(ren)退(tui)出(chu)機制，實(shi)施(shi)全(quan)員績效(xiao)考(kao)核，探索中長期激(ji)勵(li)等(deng)系列(lie)舉措，激(ji)勵(li)了(le)干事創業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)信心，集(ji)(ji)團上(shang)下展現(xian)出(chu)新(xin)氣(qi)象。邁(mai)入新(xin)發展階段(duan)，要(yao)主動(dong)融(rong)入國(guo)(guo)(guo)家發展戰略和(he)全(quan)省大(da)局，加快布(bu)局多元(yuan)互(hu)補、協(xie)調發展的(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群，用(yong)三至(zhi)五年跨入千(qian)億行列(lie)和(he)中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)500強序列(lie)，打造國(guo)(guo)(guo)內(nei)一(yi)流、國(guo)(guo)(guo)際(ji)知名的(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)經貿(mao)集(ji)(ji)團。

四、發(fa)揮優勢作用，助力(li)開(kai)放發(fa)展

做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優(you)(you)做(zuo)大外(wai)(wai)經(jing)貿集(ji)(ji)團(tuan)，發(fa)揮(hui)(hui)優(you)(you)勢(shi)作用(yong)(yong)，服(fu)務(wu)和(he)(he)推進(jin)(jin)全省開放發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是外(wai)(wai)經(jing)貿集(ji)(ji)團(tuan)義不(bu)容辭(ci)的責任和(he)(he)使命(ming)。要貫徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)省委(wei)、省政府(fu)關于著力(li)擴大對內對外(wai)(wai)開放促進(jin)(jin)開放型經(jing)濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的實(shi)(shi)施意見，深化(hua)(hua)貿易(yi)合(he)作，穩妥布局(ju)產業(ye)(ye)，推動集(ji)(ji)團(tuan)外(wai)(wai)經(jing)外(wai)(wai)貿空間縱深再拓展(zhan)(zhan)(zhan)、服(fu)務(wu)載(zai)體(ti)再夯實(shi)(shi)、競爭(zheng)優(you)(you)勢(shi)再提(ti)(ti)(ti)升，助(zhu)力(li)我(wo)省構建內陸地(di)(di)區高(gao)水平(ping)對外(wai)(wai)開放新高(gao)地(di)(di)。發(fa)揮(hui)(hui)行(xing)業(ye)(ye)優(you)(you)勢(shi)，促進(jin)(jin)電子口岸、陜(shan)投服(fu)、外(wai)(wai)綜服(fu)“三大平(ping)臺”融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為陜(shan)企“走出(chu)去”提(ti)(ti)(ti)供通關、物流、信(xin)息(xi)等一攬子服(fu)務(wu)，運用(yong)(yong)大數據分析外(wai)(wai)經(jing)外(wai)(wai)貿運營(ying)情況，為省委(wei)、省政府(fu)提(ti)(ti)(ti)供決策參考。加(jia)強(qiang)(qiang)行(xing)業(ye)(ye)領軍(jun)人才引進(jin)(jin)和(he)(he)培育，支持易(yi)通人力(li)資源進(jin)(jin)一步(bu)擴大服(fu)務(wu)貿易(yi)業(ye)(ye)務(wu)，爭(zheng)取組建我(wo)省人才發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)集(ji)(ji)團(tuan)。創(chuang)(chuang)(chuang)新激(ji)勵(li)機制，加(jia)強(qiang)(qiang)技術創(chuang)(chuang)(chuang)新，通過創(chuang)(chuang)(chuang)新市場策略和(he)(he)品牌推廣活動，提(ti)(ti)(ti)高(gao)產品知名度和(he)(he)市場份(fen)額，實(shi)(shi)現對外(wai)(wai)貿易(yi)可持續增長。用(yong)(yong)好(hao)中歐班列(lie)優(you)(you)勢(shi)，在中歐班列(lie)沿線國家等新興市場布局(ju)海外(wai)(wai)倉、展(zhan)(zhan)(zhan)示展(zhan)(zhan)(zhan)銷(xiao)中心等營(ying)銷(xiao)服(fu)務(wu)體(ti)系，賦能(neng)貿易(yi)業(ye)(ye)務(wu)拓展(zhan)(zhan)(zhan)。打造國際高(gao)峰論壇(tan)，為陜(shan)西企業(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)供廣闊的國際平(ping)臺。發(fa)揮(hui)(hui)混合(he)所(suo)有制企業(ye)(ye)作用(yong)(yong)，揚(yang)長避(bi)短，整合(he)資源，推動外(wai)(wai)經(jing)外(wai)(wai)貿發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。積(ji)極促進(jin)(jin)相關政策落(luo)(luo)地(di)(di)落(luo)(luo)實(shi)(shi)，在降低外(wai)(wai)經(jing)外(wai)(wai)貿企業(ye)(ye)稅費(fei)、優(you)(you)化(hua)(hua)涉外(wai)(wai)業(ye)(ye)務(wu)出(chu)訪審(shen)批等方面，甘當“實(shi)(shi)驗田”，推動機制創(chuang)(chuang)(chuang)新，進(jin)(jin)一步(bu)優(you)(you)化(hua)(hua)開放發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境。

新(xin)征程、新(xin)使命(ming)，呼喚新(xin)擔當、新(xin)作為。外(wai)(wai)(wai)經貿集團將堅持以習近平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思(si)想(xiang)為指引，深入貫徹(che)習近平總書(shu)記關于對(dui)外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)放的重(zhong)要論(lun)述和來(lai)陜考(kao)察(cha)重(zhong)要講話重(zhong)要指示精神，解放思(si)想(xiang)，改(gai)革(ge)創新(xin)，踔厲奮(fen)發(fa)，苦(ku)干(gan)實干(gan)，爭當陜企(qi)外(wai)(wai)(wai)貿領(ling)域(yu)排(pai)頭兵(bing)，為陜西(xi)開(kai)(kai)放型(xing)經濟高質(zhi)量(liang)發(fa)展和奮(fen)力譜寫中(zhong)國(guo)式現代(dai)化建設陜西(xi)新(xin)篇章貢獻國(guo)企(qi)力量(liang)。(作者系新(xin)任市廳級領(ling)導干(gan)部(bu)培訓(xun)班學員(yuan))