《陜西黨校報》2023年12月(yue)10日 第2版

做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)外經貿集團

為陜西開放型經濟高質(zhi)量發展貢(gong)獻國企(qi)力量(liang)

彭     磊

習近(jin)平(ping)總書記(ji)對陜西開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)發(fa)展高(gao)度重(zhong)視、十分關(guan)切，強(qiang)調“陜西要(yao)成(cheng)為我(wo)國(guo)向西開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)‘重(zhong)要(yao)基(ji)地’”，“更加深度融(rong)入(ru)共建‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路’大格(ge)局”。特(te)別(bie)是今年5月，在聽取省委(wei)和省政府工作匯報時(shi)，習近(jin)平(ping)總書記(ji)作出“著力(li)擴(kuo)大對內(nei)對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)、打造內(nei)陸改革開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)新高(gao)地”的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)示，對陜西實施(shi)全(quan)域開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)寄予了更高(gao)期望。陜西外經(jing)貿集團是全(quan)省唯一(yi)(yi)一(yi)(yi)家以外經(jing)外貿為主(zhu)(zhu)(zhu)業的(de)省屬國(guo)有企(qi)業，站(zhan)在新起(qi)點(dian)上，倍感責任重(zhong)大、使(shi)命(ming)光榮，我(wo)們將(jiang)更加主(zhu)(zhu)(zhu)動融(rong)入(ru)和服務構建新發(fa)展格(ge)局，搶抓歷史(shi)機(ji)遇(yu)，主(zhu)(zhu)(zhu)動擔當作為，做強(qiang)做優做大主(zhu)(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)(zhu)業，開(kai)(kai)(kai)辟陜西開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)展新天地。

一、牢記歷史使命，彰顯國企擔當

助力(li)我省(sheng)開(kai)放發展(zhan)，外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)集團(tuan)有責任(ren)、有機遇(yu)(yu)、有優勢(shi)。責任(ren)在(zai)于(yu)，作(zuo)為(wei)省(sheng)屬國有企業(ye)和陜(shan)西對外(wai)經(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)的“窗(chuang)口”，肩負著引導服務陜(shan)西企業(ye)“走出(chu)去(qu)”、助推開(kai)放型(xing)經(jing)(jing)濟高(gao)質量發展(zhan)的重任(ren)，走在(zai)行(xing)業(ye)前(qian)列(lie)、爭當外(wai)貿(mao)企業(ye)排頭兵(bing)，是外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)集團(tuan)分內之責、應有之志。機遇(yu)(yu)在(zai)于(yu)，開(kai)放與(yu)合(he)作(zuo)仍(reng)然是歷史潮流，互利共贏依(yi)然是人心所向，隨(sui)著“一帶一路”大格局(ju)加快構建(jian)，中國-中亞(ya)峰會涉陜(shan)成果落(luo)地，系列(lie)支持開(kai)放發展(zhan)的政策措施相繼(ji)實施，陜(shan)西對外(wai)開(kai)放格局(ju)縱深拓展(zhan)，發展(zhan)機遇(yu)(yu)前(qian)所未有，外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)事業(ye)大有可為(wei)。優勢(shi)在(zai)于(yu)，集團(tuan)深耕外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)領域(yu)多年，有著豐富的涉外(wai)業(ye)務經(jing)(jing)驗和較強的市場開(kai)拓能(neng)力(li)。外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)集團(tuan)將順(shun)應大勢(shi)、主動作(zuo)為(wei)，牢記使命、勠(lu)力(li)擔當，充分發揮在(zai)戰略布(bu)局(ju)、渠道搭建(jian)、資質技(ji)術、業(ye)務拓展(zhan)等方(fang)面的明顯優勢(shi)，以優異業(ye)績交上滿(man)意答卷。

二、著眼全省大局，積極主動(dong)作為(wei)

2013年至2022年在“一帶(dai)一路”沿(yan)線(xian)國(guo)家和地區(qu)投(tou)資(zi)12.4億(yi)美元、占(zhan)同(tong)期我(wo)(wo)省(sheng)對外(wai)(wai)投(tou)資(zi)總額的(de)(de)23.8%，完成工(gong)(gong)程承包(bao)營業(ye)額135.7億(yi)美元，占(zhan)同(tong)期我(wo)(wo)省(sheng)境外(wai)(wai)承包(bao)工(gong)(gong)程額的(de)(de)52.6%。在開放通(tong)道建設上，西(xi)安航(hang)空口(kou)(kou)岸列(lie)入(ru)全國(guo)重(zhong)點樞紐口(kou)(kou)岸示范(fan)工(gong)(gong)程，鐵路口(kou)(kou)岸實(shi)現國(guo)際國(guo)內高效(xiao)率互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，中(zhong)歐班列(lie)西(xi)安集(ji)結中(zhong)心影響帶(dai)動(dong)力明顯提(ti)升，長安號常(chang)態化開行(xing)17條面向中(zhong)亞(ya)南亞(ya)及歐洲的(de)(de)國(guo)際干線(xian)，2022年開行(xing)突破4600列(lie)、增(zeng)長20.8%。另一方(fang)面要正視短板(ban)，客觀來看(kan)，我(wo)(wo)省(sheng)內陸區(qu)位限制、稅費補(bu)貼政策、企業(ye)經(jing)營機制等方(fang)面仍有薄弱(ruo)環節，必須(xu)進一步強化開放意識、創新思維，鞏固優勢，補(bu)齊短板(ban)，優化機制，不斷(duan)提(ti)升開放發展的(de)(de)核心競爭力，以更大力度、更實(shi)舉(ju)措推動(dong)開放型經(jing)濟高質量發展。

三、實施“二次創業”，奮力追趕(gan)超越(yue)

回顧(gu)外(wai)(wai)(wai)經(jing)貿(mao)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)發(fa)(fa)展歷程，既有政企(qi)合(he)一(yi)(yi)獨享進出(chu)口權的(de)輝煌(huang)，也經(jing)歷了(le)(le)市場(chang)化浪潮沖擊(ji)導(dao)致舉步維艱的(de)困難(nan)時期，可喜的(de)是外(wai)(wai)(wai)經(jing)貿(mao)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)堅(jian)守初(chu)(chu)心(xin)、聚(ju)焦(jiao)主(zhu)(zhu)業(ye)，一(yi)(yi)路(lu)風雨兼程實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)了(le)(le)突破發(fa)(fa)展。近年來，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)實(shi)(shi)(shi)施“二次(ci)創業(ye)”戰(zhan)(zhan)略(lve)，重新(xin)搭建國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)貿(mao)易板塊(kuai)，緊盯上(shang)下游進行(xing)延鏈補鏈強鏈，搭建形(xing)成(cheng)以(yi)貨物(wu)貿(mao)易(國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)貿(mao)易、農(nong)產品進出(chu)口)、服(fu)務貿(mao)易(海外(wai)(wai)(wai)工程建設、國(guo)際(ji)人力資(zi)源(yuan)服(fu)務)、外(wai)(wai)(wai)經(jing)貿(mao)綜合(he)服(fu)務(利(li)用外(wai)(wai)(wai)資(zi)、涉外(wai)(wai)(wai)酒店及海外(wai)(wai)(wai)物(wu)業(ye)服(fu)務)為主(zhu)(zhu)的(de)業(ye)務板塊(kuai)，呈(cheng)現(xian)(xian)(xian)出(chu)主(zhu)(zhu)業(ye)更加聚(ju)焦(jiao)、外(wai)(wai)(wai)向(xiang)特(te)征(zheng)更加明顯、經(jing)營(ying)規(gui)模跨越提升等特(te)點，初(chu)(chu)步建成(cheng)了(le)(le)“外(wai)(wai)(wai)向(xiang)型、全(quan)(quan)(quan)(quan)產業(ye)鏈、綜合(he)性(xing)”企(qi)業(ye)。1-11月集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)累計(ji)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)營(ying)業(ye)收入311.5億(yi)元、同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)463%，實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)利(li)潤(run)總額7250萬元、同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)31.8%，預計(ji)全(quan)(quan)(quan)(quan)年實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)利(li)潤(run)總額8000萬元；集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)累計(ji)進出(chu)口額7507萬美元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)138.4%。同(tong)時，以(yi)“三(san)項(xiang)改革”激發(fa)(fa)內(nei)生動力，推行(xing)公開招聘、競(jing)爭上(shang)崗、末等調整(zheng)或不勝任退(tui)出(chu)機制，實(shi)(shi)(shi)施全(quan)(quan)(quan)(quan)員績效考核，探(tan)索(suo)中(zhong)長(chang)期激勵等系列舉措，激勵了(le)(le)干事創業(ye)的(de)信心(xin)，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)上(shang)下展現(xian)(xian)(xian)出(chu)新(xin)氣(qi)象。邁入新(xin)發(fa)(fa)展階段，要主(zhu)(zhu)動融入國(guo)家發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)和全(quan)(quan)(quan)(quan)省大局，加快布局多元互補、協調發(fa)(fa)展的(de)產業(ye)集(ji)(ji)群，用三(san)至五年跨入千億(yi)行(xing)列和中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)500強序(xu)列，打造國(guo)內(nei)一(yi)(yi)流、國(guo)際(ji)知名(ming)的(de)外(wai)(wai)(wai)經(jing)貿(mao)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)。

四、發揮優勢(shi)作用(yong)，助力開放發展

做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)外(wai)(wai)經(jing)(jing)貿(mao)(mao)集(ji)(ji)團(tuan)，發(fa)揮(hui)優(you)勢(shi)作(zuo)用(yong)，服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)(he)推(tui)進(jin)全(quan)省(sheng)(sheng)開放發(fa)展(zhan)，是外(wai)(wai)經(jing)(jing)貿(mao)(mao)集(ji)(ji)團(tuan)義不容辭的(de)責任和(he)(he)(he)使命。要貫徹落實(shi)(shi)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)關于著(zhu)力擴大(da)對(dui)內對(dui)外(wai)(wai)開放促(cu)(cu)進(jin)開放型(xing)經(jing)(jing)濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)實(shi)(shi)施意見(jian)，深化貿(mao)(mao)易(yi)合(he)(he)(he)作(zuo)，穩妥布局產業，推(tui)動集(ji)(ji)團(tuan)外(wai)(wai)經(jing)(jing)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)空間縱深再拓(tuo)(tuo)展(zhan)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)載體(ti)再夯實(shi)(shi)、競(jing)爭優(you)勢(shi)再提(ti)升，助力我省(sheng)(sheng)構建內陸地(di)(di)區高(gao)水平對(dui)外(wai)(wai)開放新(xin)(xin)高(gao)地(di)(di)。發(fa)揮(hui)行業優(you)勢(shi)，促(cu)(cu)進(jin)電子口岸、陜投(tou)服(fu)(fu)、外(wai)(wai)綜服(fu)(fu)“三大(da)平臺”融合(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)，為(wei)陜企(qi)“走(zou)出(chu)(chu)去”提(ti)供通關、物流、信息等(deng)(deng)一攬子服(fu)(fu)務(wu)(wu)，運用(yong)大(da)數據(ju)分析外(wai)(wai)經(jing)(jing)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)運營(ying)情況，為(wei)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)提(ti)供決策參考(kao)。加強(qiang)(qiang)行業領軍(jun)人(ren)才引進(jin)和(he)(he)(he)培育，支持易(yi)通人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)進(jin)一步擴大(da)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)業務(wu)(wu)，爭取組建我省(sheng)(sheng)人(ren)才發(fa)展(zhan)集(ji)(ji)團(tuan)。創新(xin)(xin)激勵機(ji)制(zhi)(zhi)，加強(qiang)(qiang)技術創新(xin)(xin)，通過創新(xin)(xin)市場策略和(he)(he)(he)品(pin)牌(pai)推(tui)廣活動，提(ti)高(gao)產品(pin)知名度和(he)(he)(he)市場份(fen)額，實(shi)(shi)現對(dui)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易(yi)可持續(xu)增長(chang)。用(yong)好(hao)中(zhong)歐(ou)班(ban)列優(you)勢(shi)，在中(zhong)歐(ou)班(ban)列沿(yan)線國(guo)家等(deng)(deng)新(xin)(xin)興市場布局海(hai)外(wai)(wai)倉(cang)、展(zhan)示(shi)展(zhan)銷(xiao)中(zhong)心(xin)等(deng)(deng)營(ying)銷(xiao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，賦能(neng)貿(mao)(mao)易(yi)業務(wu)(wu)拓(tuo)(tuo)展(zhan)。打造國(guo)際(ji)高(gao)峰(feng)論壇，為(wei)陜西(xi)企(qi)業提(ti)供廣闊(kuo)的(de)國(guo)際(ji)平臺。發(fa)揮(hui)混合(he)(he)(he)所有制(zhi)(zhi)企(qi)業作(zuo)用(yong)，揚長(chang)避(bi)短，整合(he)(he)(he)資(zi)(zi)源(yuan)，推(tui)動外(wai)(wai)經(jing)(jing)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)發(fa)展(zhan)。積(ji)極促(cu)(cu)進(jin)相關政策落地(di)(di)落實(shi)(shi)，在降低(di)外(wai)(wai)經(jing)(jing)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)企(qi)業稅費、優(you)化涉外(wai)(wai)業務(wu)(wu)出(chu)(chu)訪(fang)審(shen)批等(deng)(deng)方(fang)面，甘當“實(shi)(shi)驗田”，推(tui)動機(ji)制(zhi)(zhi)創新(xin)(xin)，進(jin)一步優(you)化開放發(fa)展(zhan)環境。

新(xin)征程、新(xin)使命，呼喚新(xin)擔當、新(xin)作為。外(wai)經(jing)貿集團將堅持以習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想為指引，深入貫(guan)徹習近平總(zong)書記關(guan)于對外(wai)開(kai)放的重要論述和來陜考(kao)察重要講話重要指示精神(shen)，解放思(si)想，改(gai)革創新(xin)，踔厲奮發(fa)，苦干(gan)實(shi)干(gan)，爭(zheng)當陜企外(wai)貿領域排頭兵，為陜西開(kai)放型經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展和奮力譜寫中(zhong)國(guo)式現代化建設陜西新(xin)篇章貢獻國(guo)企力量。(作者系(xi)新(xin)任市廳級領導干(gan)部培訓班學(xue)員)